陳倫

　　欣逢《賀國強(qiáng)黨建工作文集》（以下簡(jiǎn)稱《文集》）近日付梓，研讀之際難掩激動(dòng)之情。一位曾任黨和國家多個(gè)重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)人，一位黨的建設(shè)工作的參與者和組織者，把多年悉心探索、潛身躬行的思想和實(shí)踐結(jié)晶呈現(xiàn)到廣大讀者面前，既是關(guān)于黨的建設(shè)若干重大部署的歷程展示和深度解析，也對(duì)推進(jìn)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　　《文集》緊扣興黨之要，銘刻時(shí)代印記，思想深邃、立意高遠(yuǎn)，觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富，反映了賀國強(qiáng)同志在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)特別是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作及組織工作上的全面實(shí)踐和深入思考。閱讀《文集》，其中讓人感觸最深最多的，就是他在研究部署、組織推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐敗工作過程中，始終把群眾利益放在首位，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。正是有了這樣的政績(jī)觀和群眾立場(chǎng)，正是基于這樣的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗之路才越走越堅(jiān)實(shí)。

　　——在深入基層調(diào)研中汲取群眾智慧和力量。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只有植根于基層和群眾實(shí)踐，才會(huì)充滿生機(jī)和活力。賀國強(qiáng)同志在《文集》中講到：“我有一個(gè)體會(huì)，如果隔一段時(shí)間不去基層，整天坐辦公室，就會(huì)感到工作沒有新思路，說話沒有新詞，寫文章沒有新意。一到基層，一接觸群眾，就會(huì)有豁然開朗的感覺�！薄拔覀�?cè)诠ぷ髦杏龅降膯栴}，坐在辦公室思考很久的難題，基層往往有破解的辦法”。為此，賀國強(qiáng)同志每年都要帶隊(duì)深入各地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。2010年，中央紀(jì)委在南京召開全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，這是中央紀(jì)委恢復(fù)重建30多年來，第一次就推進(jìn)工作創(chuàng)新召開全國性會(huì)議。會(huì)上，重點(diǎn)推廣了“制度+科技”、“健全公共資源交易市場(chǎng)”、“加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”等一批反腐敗創(chuàng)新舉措，有力提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作科學(xué)化水平。在中央紀(jì)委的推動(dòng)下，各地都把工作觸角延伸至基層，把群眾的智慧作為工作創(chuàng)新的力量源泉。吉林省結(jié)合實(shí)際，在總結(jié)提升基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面實(shí)施了“五權(quán)”工作、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“3+1”模式、政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金集中監(jiān)管等一批創(chuàng)新工作，賀國強(qiáng)同志對(duì)這些工作多次作出批示，給予充分肯定。

　　——在注重傾聽呼聲中暢通群眾訴求渠道。只有善于傾聽群眾的呼聲，千方百計(jì)地為群眾排憂解難，才能把工作真正做到百姓的心坎上，為人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。在《文集》中，賀國強(qiáng)同志講到這樣一件事，他在某企業(yè)調(diào)研時(shí)，意外遇到一位在崗當(dāng)班的女工上訪。在認(rèn)真聽取這名女工反映的情況后，他對(duì)隨行干部和工廠負(fù)責(zé)人講了三條意見：“首先，事后要立即認(rèn)真聽取上訪人員意見，按照法律和政策規(guī)定實(shí)事求是地解決；其次，工廠不要因?yàn)榕ど显L而歧視她，更不能處分甚至開除她，因?yàn)樗龑儆谡Ｉ显L；其三，當(dāng)?shù)馗刹恳膊灰袎毫�，不要因�(yàn)橹醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志考察期間出現(xiàn)了上訪而感到丟了面子、擔(dān)心給當(dāng)?shù)匦蜗蟆ê凇�，我們都曾�?jīng)在基層工作過，這樣的情形我們都遇到過。群眾有序上訪是正�，F(xiàn)象，他們有問題找我們是出于對(duì)黨和政府的信任�！辟R國強(qiáng)同志站在上訪群眾立場(chǎng)上替群眾發(fā)聲，每句話每一條都心系群眾，把解決群眾訴求當(dāng)做責(zé)任和義務(wù)。日常工作中，他還多次到中央紀(jì)委信訪室親自接待來訪群眾，認(rèn)真聽取他們的意見和呼聲，耐心細(xì)致地做好思想工作。在他的主張和推動(dòng)下，2008年6月，中央紀(jì)委開通了全國紀(jì)檢監(jiān)察“12388”舉報(bào)電話；2009年10月，全國紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站正式啟動(dòng)運(yùn)行，群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬，群眾呼聲及時(shí)得到了回應(yīng)。按照中央紀(jì)委要求，各地也建立了群眾利益訴求平臺(tái)，暢通了網(wǎng)上在線交流、電子政務(wù)、博客論壇、民意調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)信箱等民意表達(dá)渠道，實(shí)現(xiàn)了群眾訴求方式的多元化和規(guī)范化。

　　——在服務(wù)和保障民生中增進(jìn)群眾感情�！耙饽哂趷勖�，行莫厚于樂民”。改善和服務(wù)民生是全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)為民的最高價(jià)值追求�！段募肥珍浀脑S多講話、批語，都體現(xiàn)了賀國強(qiáng)同志這種親民愛民為民的情結(jié)。我們清楚地記得，2012年3月24日，吉林長春遇上入冬以后最大的暴風(fēng)雪，賀國強(qiáng)同志一下飛機(jī)就頂風(fēng)冒雪深入社區(qū)、體察民情，看望慰問基層干部群眾。他走進(jìn)社區(qū)居民張長濱的家，與一家老少圍坐在一起，親身感受“暖房子”效果�？赐暌院�，他感慨地說，“東北地區(qū)一年有近半年時(shí)間需要供暖。所以，解決好供暖問題是一件很大的民生工作，‘暖房子’工程是一項(xiàng)造福群眾的民心工程，是一項(xiàng)節(jié)能減排的環(huán)境工程，也是一項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展工程，要繼續(xù)把這件好事辦好，加大力度、加快進(jìn)度，讓更多的群眾早受益�！笔叽笠院�，伴隨著一項(xiàng)項(xiàng)民生舉措的出臺(tái)，中央紀(jì)委及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)出擊，圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、災(zāi)區(qū)重建、社會(huì)保障體系等一系列重要民生政策的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，最大限度地防止和糾正弄虛作假、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、截留挪用等違規(guī)違紀(jì)違法行為，確保了各項(xiàng)民生政策真正惠及群眾。

　　——在認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題中堅(jiān)定群眾反腐信心�！爸挥袕娜嗣袢罕姺从匙顝�(qiáng)烈的問題抓起，從人民群眾最不滿意的地方改起，從人民群眾最盼望的事情做起，才能不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民、造福于民，增強(qiáng)人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心，贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù)”。這是賀國強(qiáng)同志在《文集》中多次講到的觀點(diǎn)。十七屆中央紀(jì)委在認(rèn)真調(diào)查摸底、深入分析論證的基礎(chǔ)上，選擇那些群眾反映強(qiáng)烈、具備一定條件、通過一段時(shí)間治理可以達(dá)到階段性目標(biāo)的問題，分批次部署開展專項(xiàng)治理，在清理“小金庫”、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等方面取得明顯成效，遏制了一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益突出問題滋生蔓延的勢(shì)頭，讓群眾從中感受到力量，增強(qiáng)了反腐敗信心。

　　群眾利益關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定、關(guān)乎國家改革發(fā)展。維護(hù)好最廣大人民的根本利益，既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是全黨全社會(huì)的共同擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，我國全面深化改革的大幕已徐徐拉開，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全黨扎實(shí)深入開展。我們相信，賀國強(qiáng)同志這本《文集》的出版，必將有力助推新時(shí)期的黨建工作，對(duì)中國特色社會(huì)主義反腐敗理論和實(shí)踐研究產(chǎn)生重要影響。我們也更加相信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全社會(huì)的共同努力下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必將進(jìn)一步加大力度、保持高壓、形成震懾，不斷取得新的更大成效。