——訪中國人民大學(xué)副校長劉元春教授

　　總體來講，在目前全球經(jīng)濟(jì)回落下滑狀況下，我們預(yù)期上半年全球經(jīng)濟(jì)增長3.5%至3.6%，中國上半年GDP能取得6.3%的增長，非常不容易，大大超出了很多國際人士和市場(chǎng)的預(yù)期。特別是在承受中美貿(mào)易摩擦沖擊、世界經(jīng)濟(jì)下滑及中國內(nèi)部攻堅(jiān)戰(zhàn)這三種因素的疊加下，中國上半年GDP增速仍達(dá)6.3%，充分證明中國經(jīng)濟(jì)的彈性和韌性。

　　“我對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)是有信心的。2019年中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)肯定能實(shí)現(xiàn)�！敝袊�人民大學(xué)副校長劉元春教授近日應(yīng)邀參加李克強(qiáng)總理主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家企業(yè)家座談會(huì)，談起如何看待今年上半年中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)、全年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)等話題，劉元春副校長在接受深圳特區(qū)報(bào)駐京記者專訪時(shí)首先這樣明確表示。他還說，今年上半年GDP增速達(dá)6.3%，充分證明中國經(jīng)濟(jì)的彈性和韌性。

　　劉元春同時(shí)表示，也要看到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱，貿(mào)易投資放緩，保護(hù)主義抬頭，影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的因素和困難挑戰(zhàn)很多，下行壓力有所加大。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，凝心聚力把自己的事辦好，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　一、上半年GDP增速6.3%充分證明中國經(jīng)濟(jì)彈性和韌性

　　深圳特區(qū)報(bào)：7月16日國家統(tǒng)計(jì)局公布的2019年上半年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表明，上半年GDP增速達(dá)6.3%。您認(rèn)為，6.3%意味著什么？怎樣理解6.3%的增速？

　　劉元春：總體來講，在目前全球經(jīng)濟(jì)回落下滑狀況下，我們預(yù)期上半年全球經(jīng)濟(jì)增長3.5%至3.6%，中國上半年GDP能取得6.3%的增長，非常不容易，大大超出了很多國際人士和市場(chǎng)的預(yù)期。特別是在承受中美貿(mào)易摩擦沖擊、世界經(jīng)濟(jì)下滑及中國內(nèi)部攻堅(jiān)戰(zhàn)這三種因素的疊加下，中國上半年GDP增速仍達(dá)6.3%，充分證明中國經(jīng)濟(jì)的彈性和韌性。

　　可以說，上半年GDP增速達(dá)6.3%，這比去年年底、今年年初預(yù)期要好，成功破除了人們對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)可能快速下滑的焦慮，破除了關(guān)于中國上半年GDP增速或“破6”的猜測(cè)。同時(shí)，6.3%這一增速雖較去年同期增速有所回落，但中國上半年的就業(yè)狀況、收入增速和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面來說仍然不錯(cuò)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)有了較大變化，特別是服務(wù)業(yè)占GDP比重提升，就業(yè)承受能力更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)抗壓能力也更強(qiáng)，新動(dòng)能仍保持快速增長，增長級(jí)狀況非常不錯(cuò)。

　　當(dāng)然，也要看到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱，貿(mào)易投資放緩，保護(hù)主義抬頭，影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的因素和困難挑戰(zhàn)很多，下行壓力有所加大。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，凝心聚力把自己的事辦好，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、未來宏觀政策仍應(yīng)以“六穩(wěn)”為主體，預(yù)案更著眼于2020年

　　深圳特區(qū)報(bào)：您認(rèn)為，保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，應(yīng)該采取哪些有針對(duì)性的對(duì)策？

　　劉元春：中國上半年GDP增速達(dá)6.3%，說明從去年第三季度開始，中國采取的以“六穩(wěn)”為主體的逆周期宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控是到位的，未來仍應(yīng)保持以“六穩(wěn)”為主體的逆周期宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

　　同時(shí)，進(jìn)一步提高財(cái)政加力增效的力度，重點(diǎn)關(guān)注地方財(cái)政的可持續(xù)性，適度啟用去年地方債發(fā)行的余額，適度擴(kuò)大專向債發(fā)放規(guī)模和額度，彌補(bǔ)地方財(cái)政的一些缺口。

　　根據(jù)目前中國不同環(huán)境、不同主體融資成本的變化，以及全球貨幣政策調(diào)整的變化，有意識(shí)進(jìn)行中國貨幣政策調(diào)整，包括下半年可以適度采取降息降準(zhǔn)政策，但很重要前提是美聯(lián)儲(chǔ)加息，以及中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)的融資成本、融資利率是否得到有效的傳遞。

　　針對(duì)下半年中國外貿(mào)的變化，應(yīng)在去年保持貿(mào)易增長的政策基礎(chǔ)上，適度采取一些對(duì)沖政策；同時(shí)要把穩(wěn)定消費(fèi)上升到新的高度，目前來講，消費(fèi)本身發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化；另外穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期和激發(fā)民營企業(yè)信心方面，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)力。

　　目前來說，如何有效釋放消費(fèi)潛力很重要。特別重要的是，下半年的政策不僅要著眼于下半年，更要著眼于2020年，政策預(yù)案要前置。