主持人：人民日?qǐng)?bào)記者 徐 雋

　　嘉 賓：中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 楊立新

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授 劉凱湘

　　復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授 劉士國(guó)

　　黨的十九大報(bào)告指出，加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。這是“人格權(quán)”一詞首次寫入黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告。這樣的表述有何重大意義？我國(guó)人格權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀如何？怎樣落實(shí)對(duì)人格權(quán)保護(hù)的新要求？對(duì)此，記者采訪了中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉凱湘、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授劉士國(guó)。

保障人的地位和尊嚴(yán)的重要措施

　　記者：黨的十九大報(bào)告指出保護(hù)人格權(quán)，您認(rèn)為有何意義？

　　劉凱湘：1986年民法通則就規(guī)定了民事主體的人格權(quán)。今年10月1日起施行的我國(guó)民法典的開篇之作——民法總則，專設(shè)“民事權(quán)利”一章，該章的前兩條就是關(guān)于人格權(quán)的規(guī)定，包括第109條的一般人格權(quán)和第110條的具體人格權(quán)。一般人格權(quán)包括人身自由和人格尊嚴(yán)，具體人格權(quán)包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等。人格權(quán)特別是人身自由和人格尊嚴(yán)在我國(guó)憲法中也有規(guī)定，是公法上權(quán)利和私法上權(quán)利的結(jié)合。十九大報(bào)告將人格權(quán)與人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并列加以保護(hù)，充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨的現(xiàn)代法治理念，順應(yīng)人權(quán)和人格權(quán)保護(hù)的歷史潮流，彰顯人文關(guān)懷，把對(duì)人民的權(quán)利的保護(hù)放在至高的地位。

　　楊立新：人格權(quán)的核心是人格尊嚴(yán)，十九大報(bào)告提出保護(hù)人格權(quán)，繼承了民法通則加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是保障人的地位和尊嚴(yán)的重要措施，是實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想的基本要求，是順應(yīng)人民呼聲，保障民生，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的應(yīng)有保障，是黨的根本宗旨的體現(xiàn)。

　　劉士國(guó)：黃賭毒黑拐騙，是侵犯人格權(quán)的嚴(yán)重違法犯罪行為和典型侵權(quán)行為。打擊和懲治黃賭毒黑拐騙將有力保護(hù)人民人格權(quán)。此外，保護(hù)人格權(quán)也是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，尤其是對(duì)人的全面發(fā)展的需要。人的全面發(fā)展不僅是享有充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也應(yīng)享有充分的人格權(quán)。這樣，人才能更有尊嚴(yán)，更能實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。

保護(hù)人格權(quán)的呼聲更加強(qiáng)烈

　　記者：我國(guó)人格權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀如何？面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　楊立新：我國(guó)加強(qiáng)人格權(quán)的法律保護(hù)，是從改革開放之初開始的。近40年來，我國(guó)的人格權(quán)保護(hù)從立法、司法以及理論研究，都發(fā)生了翻天覆地的變化。立法上，從民法通則、侵權(quán)責(zé)任法到民法總則，都強(qiáng)調(diào)保護(hù)人格尊嚴(yán)，保護(hù)人格權(quán)，使我國(guó)保護(hù)人格權(quán)的水平達(dá)到了前所未有的高度，人格權(quán)受到法律的全面保護(hù)。最高人民法院總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn)，作出司法解釋，將立法創(chuàng)造性地落實(shí)到實(shí)踐中，使人格權(quán)得到實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。人格權(quán)法理論不斷發(fā)展，展現(xiàn)了法治國(guó)家民法和人格權(quán)法理論發(fā)展的應(yīng)有水平。

　　當(dāng)今時(shí)代，科技迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能不斷迭代更新，使人格權(quán)保護(hù)面臨更加復(fù)雜的局面，保護(hù)人格權(quán)的呼聲也更加強(qiáng)烈。例如，智能機(jī)器人的出現(xiàn)，對(duì)人的尊嚴(yán)和人的地位提出挑戰(zhàn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，“人肉搜索”、個(gè)人信息泄露、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)頻頻發(fā)生，在新的科學(xué)技術(shù)挑戰(zhàn)面前，只有更好地保護(hù)人格權(quán)，才能更好地維護(hù)人的尊嚴(yán)和地位。

　　劉凱湘：改革開放30多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，法治不斷進(jìn)步，人民的人格權(quán)實(shí)際享有水平和司法保護(hù)程度不斷得到提升。但不可否認(rèn)的是，各種侵犯人民人格權(quán)的行為和現(xiàn)象仍然很突出。現(xiàn)實(shí)生活中人民的隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)甚至生命權(quán)都有可能受到不法侵害，這種侵害既有可能來自于公權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等，更可能來自于民事主體相互之間的侵害，法院每年受理的各種侵權(quán)糾紛案件特別是侵犯自然人人格權(quán)的案件一直處于上升狀態(tài)。

把人格權(quán)保護(hù)提高到新水平

　　記者：那么，我們?cè)撊绾渭訌?qiáng)人格權(quán)保護(hù)？

　　楊立新：落實(shí)十九大精神，保護(hù)好人格權(quán)，最重要的就是在編纂民法典的歷史機(jī)遇中，在我國(guó)的人格權(quán)立法的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和完善人格權(quán)法建設(shè)。目前，民法總則已經(jīng)頒行，編纂民法典的第一步任務(wù)已經(jīng)完成，對(duì)人格權(quán)的規(guī)定，有了最基本的原則。民法總則給人格權(quán)立法打下了基礎(chǔ)。

　　但是，從邏輯體系上看，民法總則對(duì)人格權(quán)的一般原則作出了規(guī)定，如果對(duì)人格權(quán)沒有在分則中像物權(quán)、合同、侵權(quán)責(zé)任、婚姻家庭以及繼承那樣設(shè)立分編，在邏輯上是有問題的；從立法內(nèi)容上看，人格權(quán)立法只有總則中的一般性規(guī)定，而沒有對(duì)生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、人身自由權(quán)、個(gè)人信息權(quán)等內(nèi)容作出具體規(guī)定，因此，也應(yīng)該在民法分則中規(guī)定專門的人格權(quán)分編，規(guī)定人格權(quán)的具體內(nèi)容，在人民知道自己享有哪些人格權(quán)的基礎(chǔ)上，能夠更加清晰地知道自己享有的這些人格權(quán)究竟有哪些權(quán)利內(nèi)容，怎樣行使好自己的人格權(quán)；從人格權(quán)保護(hù)的措施上看，民法總則僅僅規(guī)定了一般規(guī)則，還需要規(guī)定具體的保護(hù)措施，使人民享有的人格權(quán)能夠得到落實(shí)，使人民在人格尊嚴(yán)、人格地位以及具體人格權(quán)方面，得到人格權(quán)所體現(xiàn)的實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

　　劉士國(guó)：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要求民法典必須對(duì)人格權(quán)進(jìn)一步作出規(guī)定。民法總則第五章民事權(quán)利用三條規(guī)定了自然人、法人和非法人組織享有的人格權(quán)，是世界上規(guī)定人格權(quán)種類較多的民法典，進(jìn)一步彰顯了民法典是中國(guó)人民的民事權(quán)利的宣言書。但是，民法總則沒有對(duì)人格權(quán)的基本含義作進(jìn)一步規(guī)定。而侵權(quán)責(zé)任編也不宜對(duì)人格權(quán)的含義和具體內(nèi)容作出規(guī)定。比如姓名權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于姓名權(quán)的立法解釋就有三個(gè)方面的規(guī)定。其他人格權(quán)種類更為復(fù)雜，作為完善的法典應(yīng)對(duì)這些權(quán)利作出詳細(xì)而具體的規(guī)定。

　　劉凱湘：很多國(guó)家通過立法的修改或者司法判例完善了人格權(quán)制度，人格權(quán)的具體類型不斷豐富，新的人格權(quán)類型不斷加入到人格權(quán)大家庭，特別是隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)以及人格尊嚴(yán)等。時(shí)至今日，已經(jīng)有越來越多的國(guó)家的民法典將人格權(quán)獨(dú)立成節(jié)、成章甚至成編。民法總則專設(shè)“民事權(quán)利”一章，民法典分則將對(duì)該章中列舉的各種民事權(quán)利進(jìn)行規(guī)定和細(xì)化，物權(quán)、債權(quán)、婚姻（親權(quán)和親屬權(quán)）、繼承權(quán)都將有獨(dú)立的編來進(jìn)行細(xì)化，股權(quán)將有專門的公司法、證券法加以規(guī)定，但如果被該章列為最重要的人格權(quán)沒有獨(dú)立的編來加以規(guī)定和細(xì)化，就是不合理的。人格權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)獨(dú)立成編，而且，根據(jù)民法總則“民事權(quán)利”一章對(duì)各種將要在分編中予以細(xì)化規(guī)定的主要民事權(quán)利的排列順序，人格權(quán)應(yīng)當(dāng)作為總則編之后的第一編。希望通過編纂民法典，落實(shí)十九大報(bào)告精神，把我國(guó)人格權(quán)保護(hù)提高到一個(gè)新的水平。