最主要的還是發(fā)展不平衡不充分

　　記者：為實現(xiàn)全體人民共同富裕，“十四五”乃至更長時期，我們著重需要解決的突出問題是什么？

　　王向明：堅持問題導(dǎo)向，是馬克思主義的一貫哲學(xué)立場，更是共產(chǎn)黨人實踐斗爭的根本依據(jù)。問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點。讀懂一個時代需要讀懂這個時代的問題，改變一個時代需要解決這個時代的問題。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題�！�

　　黨的十九屆五中全會實事求是地客觀分析了當前還存在的突出問題，最主要的還是發(fā)展不平衡不充分。影響實現(xiàn)全體人民共同富裕目標的突出問題依然是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，民生保障存在短板，這方面的社會治理還有弱項。要解決這些問題，必須首先努力補齊全面建成小康社會的各項短板。

　　首先要處理好整體目標和個體目標的關(guān)系，尤其在未來要重點處理好個體目標存在的問題。也就是說，我們在解決了到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的國家整體目標后，還要清醒地認識到從個體目標上看并不是所有地區(qū)、所有市縣、所有人都能同步達到全國平均水平。而努力提高相對落后地區(qū)和低收入人群的發(fā)展水平也就成為未來我國發(fā)展的重要目標。

　　其次，要處理好絕對標準和相對標準的關(guān)系。所謂絕對標準就是在全面建成小康社會目標要求中必須達到的絕對指標，比如“在現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”。所謂相對標準則是指將來需要進一步改進和發(fā)展的指標，從而把實現(xiàn)全體人民共同富裕作為進一步均衡發(fā)展的動態(tài)歷史過程，一步一個腳印，扎實向前推進。

　　再次，要處理好定量分析和定性判斷的關(guān)系。所謂定量分析是指用可以檢測、統(tǒng)計的各項數(shù)據(jù)來評價、考證某一事物發(fā)展的水平和現(xiàn)狀的方法。所謂定性判斷則是指著重從質(zhì)的方面分析和研究某一事物的屬性，從而對某一事物進行本質(zhì)上的界定。定量分析為定性判斷提供基本依據(jù)，定性判斷則反映定量分析的本質(zhì)屬性。在推進實現(xiàn)全體人民共同富裕的實踐中，不僅要設(shè)定和逐漸完成各項規(guī)定的數(shù)量指標，更要著力解決與人民群眾利益攸關(guān)的教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、環(huán)境等問題，推動人民群眾的生活不斷邁上新臺階，讓人民群眾有更多更真實的獲得感、幸福感、滿足感。

　　全面建成小康社會是中國社會發(fā)展歷史上一座偉大豐碑，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的時代體現(xiàn)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一步。我們要按照“十四五”規(guī)劃建議的要求，科學(xué)地應(yīng)對好可能存在的種種風(fēng)險挑戰(zhàn)，補短板、堵漏洞、強弱項。

　　消除貧困、推動共同富裕是一個動態(tài)的歷史過程

　　記者：到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大。全會圍繞“提高人民收入水平”，在收入分配領(lǐng)域提出了一些重要要求和重大舉措，這為我們指明了怎樣的努力方向？

　　王向明：努力提高人民收入水平，扎實推動共同富裕，不僅是重要的經(jīng)濟指標，更是重要的政治和社會指標，是我們黨堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，履行初心使命的根本體現(xiàn)。尤為重要的是，中國共產(chǎn)黨人還特別善于以科學(xué)的方法和舉措，真切地為增進人民福祉，創(chuàng)造幸福生活而努力奮斗。對此，習(xí)近平總書記特別指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。”

　　“十四五”規(guī)劃建議圍繞“提高人民收入水平”提出的重要要求和重大舉措，既有直接針對增加和公平促進人民收入的，比如提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，完善再分配機制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準性，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入等。也有以系統(tǒng)的整體措施來保障和促進實現(xiàn)全體人民共同富裕的重大政策。譬如，提出強化就業(yè)優(yōu)先政策，提升全民受教育程度，健全多層次社會保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系等各項舉措，真正從根本上為增加人民收入創(chuàng)造條件。

　　特別需要指出的是，消除貧困、推動共同富裕是一個動態(tài)的歷史過程。黨中央在制定政策時特別注重增加收入的可持續(xù)性。譬如，調(diào)動來自群眾自身的內(nèi)在動力、通過解決生產(chǎn)問題，興辦產(chǎn)業(yè)，結(jié)合地方的實際和特色，吸引越來越多的低收入者進入到產(chǎn)業(yè)，依靠市場和自身的力量脫貧，實現(xiàn)“自我造血”才是脫貧的長遠和根本的保障。再譬如，因病致貧或因病返貧都是導(dǎo)致貧困的重要社會因素，“十四五”規(guī)劃建議明確提出，要全面推進健康中國建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預(yù)防為主的方針，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。這些重大舉措的提出，為實現(xiàn)全體人民共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)，清晰規(guī)劃了行動路徑。