觀點(diǎn)

　　●紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)群團(tuán)組織的政治監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)圍繞“五個(gè)聚焦”，將政治監(jiān)督具體化作為綜合監(jiān)督群團(tuán)組織派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作重點(diǎn)，避免工作虛化。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，從成立之日起，初心使命就是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保證黨的先進(jìn)純潔、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，應(yīng)把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，作為工作的“綱”和“魂”。

　　群團(tuán)組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是鞏固黨執(zhí)政地位的重要階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)群團(tuán)組織的政治監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)圍繞“五個(gè)聚焦”，將政治監(jiān)督具體化作為綜合監(jiān)督群團(tuán)組織派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作重點(diǎn)，避免工作虛化。

　　聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)工作重要指示精神抓政治監(jiān)督。習(xí)近平總書記的重要講話、關(guān)于群團(tuán)改革和群團(tuán)工作的重要論述、重要指示精神指明了黨的群團(tuán)工作鮮明的政治方向，紀(jì)檢監(jiān)察工作首先應(yīng)當(dāng)圍繞這一政治方向開(kāi)展調(diào)研和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，推動(dòng)群團(tuán)組織強(qiáng)“三性”、去“四化”。在正確政治方向指引下，紀(jì)檢監(jiān)察工作要督出實(shí)效、找到抓手。例如，今年，應(yīng)緊緊圍繞抓好本單位本系統(tǒng)疫情防控、評(píng)選榮譽(yù)稱號(hào)向抗疫一線傾斜、接收分配好捐助款物等工作開(kāi)展監(jiān)督，推動(dòng)群團(tuán)組織在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面充分發(fā)揮作用。

　　聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓政治監(jiān)督。主體責(zé)任是政治責(zé)任，要始終把督促群團(tuán)組織黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為重要職責(zé)。首先，保障動(dòng)力源頭的有效發(fā)力，就要同被監(jiān)督單位黨組建立重要情況通報(bào)、定期會(huì)商等工作機(jī)制，督促黨組在落實(shí)主體責(zé)任上明責(zé)定責(zé)盡責(zé)問(wèn)責(zé)“四到位”；督促選優(yōu)配齊機(jī)關(guān)紀(jì)委書記和支部紀(jì)檢員，對(duì)掛名不履職的建議調(diào)整。同時(shí)，督促把好意識(shí)形態(tài)關(guān)，工青婦系統(tǒng)有網(wǎng)站、微信、刊物、干校、工人文化宮等宣傳文化陣地，監(jiān)督黨組切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，在陣地建設(shè)管理、對(duì)外合作交流等環(huán)節(jié)嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)關(guān)。此外，督促細(xì)化《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》“學(xué)查改”方案，重點(diǎn)監(jiān)督群團(tuán)組織黨組對(duì)照《規(guī)定》查找短板和弱項(xiàng)，列清單、建臺(tái)賬、抓整改、促落實(shí)。

　　聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓政治監(jiān)督。從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。圍繞《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制是黨內(nèi)政治生活的根本準(zhǔn)則，要督促被監(jiān)督單位黨組落實(shí)好民主集中制，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等要求。組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段要用好，使之真正發(fā)揮監(jiān)督平臺(tái)作用效果。組長(zhǎng)要每年參加駐在單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，在自我批評(píng)后，對(duì)班子各位成員提出具體批評(píng)意見(jiàn)，制度化做法能夠有效提升民主生活會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)的地位和作用。

　　同時(shí)，監(jiān)督建立完善“思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)在先”制度是保障黨內(nèi)政治生活實(shí)效性的有力抓手。例如，湖北省紀(jì)委監(jiān)委駐省總工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)所駐群團(tuán)組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)提出批評(píng)；對(duì)群團(tuán)組織省管干部學(xué)用省紀(jì)委編印《警示錄》情況進(jìn)行檢查通報(bào)。這些做法保障了黨內(nèi)政治生活的實(shí)效性。

　　聚焦“三重一大”事項(xiàng)決策抓政治監(jiān)督。作為紀(jì)檢監(jiān)察黨的群團(tuán)組織的執(zhí)紀(jì)部門，派駐組應(yīng)結(jié)合所駐單位的具體工作實(shí)際，發(fā)揮事前、事中、事后三大監(jiān)督的作用，將“三重一大”集體決策制度作為執(zhí)紀(jì)審查的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容常抓不懈。以湖北省為例，今年，省紀(jì)委監(jiān)委駐省總工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組在黨組會(huì)或主席辦公會(huì)召開(kāi)前，圍繞上會(huì)議題和材料“有無(wú)政策依據(jù)、手續(xù)是否齊全”進(jìn)行集中研判，查找決策風(fēng)險(xiǎn)，提出“暫緩上會(huì)或完善材料后上會(huì)”建議25條。紀(jì)檢監(jiān)察組參加群團(tuán)組織黨組會(huì)，對(duì)決策情況進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)“臨時(shí)動(dòng)議或增補(bǔ)議題”等問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)叫停，今年已否決或暫緩“三重一大”事項(xiàng)10項(xiàng)。

　　聚焦整治“四風(fēng)”問(wèn)題抓政治監(jiān)督。黨員干部講不講政治，自覺(jué)反對(duì)“四風(fēng)”、嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神是直接檢驗(yàn)。要堅(jiān)持把整治“四風(fēng)”作為政治監(jiān)督的重點(diǎn)，不斷推陳出新，用創(chuàng)新精神和創(chuàng)新理念做好黨的群團(tuán)組織的執(zhí)紀(jì)工作。

　　在派駐監(jiān)督實(shí)踐中，始終注重從政治上審視、發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題，方能取得明顯效果。只有所駐單位黨組的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)，履行主體責(zé)任更加自覺(jué)，黨員干部紀(jì)律意識(shí)日益增強(qiáng)，派駐優(yōu)勢(shì)方能得到更好地顯現(xiàn)。

　�。ㄗ髡邽楹�北省紀(jì)委監(jiān)委駐省總工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)）