禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺。

　　——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》等文中引用

　　■ 解讀

　　作風(fēng)問題無小事，小問題置之不管，也會釀成大問題。對此，習(xí)近平同志有著清醒認識，他在不同場合強調(diào)，“小洞不補，大洞吃苦”“積羽沉舟，群輕折軸”。無論是改作風(fēng)，還是反腐敗，“大問題要抓，小問題也要抓”都是一以貫之的治理思路。從反對公款送節(jié)禮，到打擊會所歪風(fēng)，再到根除“舌尖上的腐敗”，雷霆萬鈞的行動，展示出不棄微末的決心。兩年多來改作風(fēng)取得階段性成效。為什么能在這么短的時間造成與民更始、咸與維新的社會反響？答案就在從小事情切入，鐵面問責(zé)、剛性約束、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，讓制度成為“帶電的高壓線”，讓紀(jì)律成為不可逾越的“紅線”。從領(lǐng)導(dǎo)干部角度看，就應(yīng)該做到慎獨慎微，不要以為吃點、喝點、拿點沒什么，不要認為大錯不犯、小錯不斷就能萬事大吉。通往腐敗的不歸路往往就從細節(jié)開始，對小事、小節(jié)、小利又怎能掉以輕心？

　　■ 原典

　　《書》曰：“滿招損，謙得益。”憂勞可以興國，逸豫可以亡身，自然之理也。故方其盛也，舉天下之豪杰，莫能與之爭；及其衰也，數(shù)十伶人困之，而身死國滅，為天下笑。夫禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺，豈獨伶人也哉！作《伶官傳》。

　　——﹝北宋﹞歐陽修《新五代史·伶官傳第二十五》

　　■ 釋義

　　上文為歐陽修為《新五代史·伶官傳》所作序言的結(jié)語。伶官為封建宮廷中授有官職的伶人。《伶官傳》是后唐莊宗李存勖（xù）所寵幸的伶官景修、史彥瓊、郭門高等人的一篇合傳。在《伶官傳序》中，歐陽修通過對后唐莊宗勵精圖治得天下、寵信伶人失天下的典型事例，闡述了國家盛衰主要由人事決定的道理。

　　“禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺�！币馑际�，禍患常常是由一些微小的失誤累積而成的，而人的智慧和勇氣常常被他們所沉迷的事物困擾。接著作者用一句“豈獨伶人也哉”拓寬了文章的內(nèi)涵，使唐莊宗因?qū)檺哿嫒藝粕硗龅臍v史教訓(xùn)有了普遍意義。英格蘭有一首古老的民謠：“少了一枚鐵釘，掉了一只馬掌；掉了一只馬掌，丟了一匹戰(zhàn)馬；丟了一匹戰(zhàn)馬，敗了一場戰(zhàn)役；敗了一場戰(zhàn)役，丟了一個國家�！闭f的是1485年，因少了一枚鐵釘，致使英格蘭國王理查三世在波斯沃斯戰(zhàn)役中慘敗的史實�？磥�，禍患積于忽微，古今中外，概莫能外。

　　善禁者，先禁其身而后人。

　　——《在十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議上的講話》等文中引用

　　■ 解讀

　　無論是貫徹落實八項規(guī)定，還是堅決反對“四風(fēng)”，習(xí)近平同志都反復(fù)強調(diào)“打鐵還需自身硬”“正人先正己”“要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”，都是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，發(fā)揮表率和帶動作用。“老大難，老大難，老大出馬就不難”，領(lǐng)導(dǎo)干部如果只表態(tài)不表率，拿著手電筒只照別人、不照自己，普通干部怎么

　　會有改作風(fēng)的動力？俗話說，領(lǐng)導(dǎo)不領(lǐng)，水牛掉井。領(lǐng)導(dǎo)干部如果說一套做一套，禁令只是說在嘴上、寫在文上、掛在墻上，公款吃喝依舊，公車超配依舊，辦公超標(biāo)依舊，制度成了“稻草人”，改作風(fēng)如何取信于人？就此而言，領(lǐng)導(dǎo)干部本身就是反“四風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn)、改作風(fēng)的標(biāo)桿，越是嚴(yán)格要求自己，越能產(chǎn)生模范帶動的輻射作用，釋放出以上率下的正能量。

　　■ 原典

　　善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身。善禁之，至于不禁，令亦如之。若乃肆情于身，而繩欲于眾，行詐于官，而矜實于民。求己之所有余，奪下之所不足，舍己之所易，責(zé)人之所難，怨之本也。

　　——﹝東漢﹞荀悅《申鑒·政體》

　　■ 釋義

　　“政體”，即為政的要領(lǐng)。在《申鑒·政體》中，荀悅提出：“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身�！鄙朴谟媒钪卫砩鐣娜�，首先會按禁令要求自己，然后才去要求別人；不善于用禁令治理社會的人，首先會要求別人按照禁令去做，然后才要求自己。荀悅以此告誡統(tǒng)治者正人先正己，方能令行禁止，才是“善禁”。

　　荀悅的這一觀點繼承了儒家“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”的思想。四百多年后的唐太宗堪稱“善禁”典范，他說：“若安天下，必須先正其身，未有身正而影曲，上治而下亂者�！蔽赫髟谏鲜柚幸嘌裕骸氨M己而不以尤人，求身而不以責(zé)下。”可見，中國古代已將“正人先正己”視為“善禁”至要。

　公生明，廉生威。

　　——《在中央政法工作會議上的講話》等文中引用

　　■ 解讀

　　公權(quán)本姓公，用權(quán)當(dāng)為民。習(xí)近平同志在中央政法工作會議上強調(diào)“公生明，廉生威”，不僅是對政法干部的基本要求，更是對整個干部隊伍的殷殷囑托。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。領(lǐng)導(dǎo)干部的公道正派就來自于此，在群眾中的權(quán)威也來自于此。對手握公權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，不公，難免以權(quán)謀私；不廉，自會藏污納垢，勢必導(dǎo)致暗箱操作大行其道、貪污腐敗愈演愈烈，黨和政府的權(quán)威性何存？干部隊伍的公信力安在？面對新的歷史條件下的新情況、新考驗，習(xí)近平同志多次強調(diào)，“始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私，依法用權(quán)、不假公濟私，廉潔用權(quán)、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色”。這是執(zhí)政用權(quán)應(yīng)有的敬畏之心，也是領(lǐng)導(dǎo)干部理當(dāng)銘記于心的“官箴”。

　　■ 原典

　　吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；廉則吏不敢慢，公則民不敢欺；公生明，廉生威。

　　——﹝明﹞年富《官箴》刻石

　　■ 釋義

　　據(jù)考證，《官箴》之言最早出自明初學(xué)者曹端之口，后山東巡撫年富對其詞句稍作改動，增加了“公生明，廉生威”，并用恭楷書寫，作為自己的為官座右銘。

　　年富（1395—1464年），歷事明成祖至明憲宗數(shù)朝，先后在地方和中央部門任職。他無論到哪里，都能清廉剛正，從而成為一代名臣。弘治十四年（1501年），泰安知州顧景祥將《官箴》刻碑立于府衙，以儆官員。清乾隆年間，泰安知府顏希深將其作為家訓(xùn)傳諸后代。后顏氏祖孫三代恪守《官箴》，連出四個督撫。他們每履新職皆攜碑上任，用以自警自勉。

　　這三十六字《官箴》，可謂字字警策，句句藥石。它詮釋為官之本最重要的莫過于兩點：一是公，二是廉。其意為：下屬敬畏我，不在于我嚴(yán)厲而在于我廉潔；百姓信服我，不在于我有才干而在于我辦事公正。廉潔則下屬不敢輕慢，公正則百姓不敢欺蒙。處事公正才能明辨是非，做人廉潔才能樹立威信。