各級工會必須注重把握好兩個環(huán)節(jié)：在頂層設(shè)計環(huán)節(jié)，積極參與涉及職工利益的改革政策措施的制定，使改革在頂層設(shè)計上就充分關(guān)注職工利益、體現(xiàn)職工利益；在改革實施環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮職代會、廠務(wù)公開、職工董事監(jiān)事制度等企事業(yè)單位民主管理制度的作用，積極推動改革政策措施落到實處。

　　中央經(jīng)濟工作會議在深刻分析把握國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，對今后一個時期的經(jīng)濟工作作出總體部署。其最大的亮點，就是提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路和重點任務(wù)，并確定2016年為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅年。

　　各級工會組織要深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義，加強和創(chuàng)新工會工作，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中切實發(fā)揮作用，永立時代潮頭，服務(wù)“十三五”。

　　把握三大要點，凝聚改革共識

　　用中央精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，深刻認識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性必要性。各級工會要通過中心組學(xué)習(xí)、專題研討等形式，深刻認識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，進一步強化機遇意識、問題意識、責任意識、進取意識，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的正確思路、推動改革的政策舉措、維護穩(wěn)定的實際能力。

　　堅持圍繞中心工作、服務(wù)發(fā)展大局，全面把握工會在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的任務(wù)。隨著五大發(fā)展理念的提出和“三去一降一補”五大任務(wù)的深入落實，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為全國各地搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展的共同行動。針對經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)效益下滑的情況，各級工會要把維權(quán)工作重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上，使職工群眾在共建共享中有更多的獲得感。這就必須注重把握好兩個環(huán)節(jié)：在頂層設(shè)計環(huán)節(jié)，高度重視勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等涉及職工切身利益的改革，積極參與涉及職工利益的改革政策措施的制定，使改革在頂層設(shè)計上就充分關(guān)注職工利益、體現(xiàn)職工利益；在改革實施環(huán)節(jié)，要進一步加強與人大、政府、政協(xié)的溝通協(xié)調(diào)和配合聯(lián)動，充分發(fā)揮職代會、廠務(wù)公開、職工董事監(jiān)事制度等企事業(yè)單位民主管理制度的作用，積極推動改革政策措施落到實處。

　　關(guān)注職工思想動態(tài)，強化教育引導(dǎo)，著力匯聚推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的正能量。所有改革，都不可避免地會涉及到利益調(diào)整，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也必然對職工利益實現(xiàn)帶來重大影響。工會組織要深入基層、深入一線，廣泛組織開展對象化、分眾化、互動化宣傳宣講活動，闡釋好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“怎么看”“怎么干”，引導(dǎo)廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，切實承擔起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任。要發(fā)揮工會報刊、網(wǎng)站、微博、微信等新聞輿論宣傳陣地的作用，以開設(shè)專題專欄、系列評論、互動交流等多種形式，回應(yīng)職工關(guān)注關(guān)切，回答熱點難點問題，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)政策向職工群眾講清楚、講明白、講全面，推動中央精神走進職工、深入人心。

　　抓好三個重點，推動改革落實

　　一是主動介入，深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是做好一切工作的前提。各級工會要深入研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對工會工作提出的新要求，進一步找準工會工作推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切入點和著力點，使工會工作真正做到與黨政同向、與企業(yè)同行、與職工同心。要扎實開展調(diào)查研究工作，收集整理專項檢查、專題調(diào)研、法律援助、職工來信來訪等工作中反饋的數(shù)據(jù)信息，充分利用人大、政協(xié)議案、提案，信息專報等渠道，將職工訴求和工會主張及時、準確地反映給黨委、政府，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改過程中和諧勞動關(guān)系建設(shè)。

　　二是助推改革，發(fā)揮主力軍作用。職工群眾不僅是改革成果的最終受益者和共享者，更是改革的創(chuàng)造者和主體力量。各級工會要團結(jié)動員廣大職工積極支持和參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，廣泛開展以“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”為內(nèi)容的“五小”活動，推動技術(shù)創(chuàng)新成果交易平臺建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工積極開展技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用，深入實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，更加重視職工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，依托工會院校、職工技能實訓(xùn)基地和多媒體手段，加強校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合，幫助廣大職工更好適應(yīng)市場變化和創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件變化。

　　三是全程參與，依法跟蹤督辦。作為職工合法權(quán)益的維護者，工會在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)系職工切身利益的重大問題上必須做到三個參與，即“調(diào)查研究參與、政策制定參與、執(zhí)行落實參與”。要督促企業(yè)在化解過剩產(chǎn)能中嚴格執(zhí)行《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷重大事項以及涉及職工切身利益的裁員、降薪和人員安置等重大問題，要提交職代會審議，依法開展集體協(xié)商，切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要及時了解煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)的情況，老工業(yè)基地、資源枯竭工礦區(qū)的情況，經(jīng)營困難、兼并重組、破產(chǎn)清算企業(yè)涉及裁員、職工安置和權(quán)益保障的情況，督促企業(yè)在尊重職工個人意愿的基礎(chǔ)上，努力為職工提供內(nèi)部轉(zhuǎn)崗機會，同時多方協(xié)調(diào)、鼓勵有需求的其他企業(yè)承接不能實現(xiàn)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗的下崗失業(yè)人員；企業(yè)終止、解除勞動合同或裁減人員，必須依法支付經(jīng)濟補償金，對符合領(lǐng)取失業(yè)保險的下崗職工，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)及時發(fā)放失業(yè)保險金，并做好被裁減員工的社會保險接續(xù)和再就業(yè)服務(wù)工作。

　　堅持三項原則，推進有序?qū)嵤?/STRONG>