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【三工論壇】工會改革創(chuàng)新發(fā)展必要性分析
鈕友寧
//8858151.com2017-02-14來源:中工網(wǎng)—《工人日報》
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  在加快推進我國新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中,有效凝聚起依法構(gòu)建和諧勞動關系的共同愿景,不斷提升新形勢下工會工作的針對性和實效性,工會組織要深入貫徹落實中央黨的群團工作會議精神,改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,彰顯工會在順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的積極作為。

  在加快推進我國新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中,有效凝聚起依法構(gòu)建和諧勞動關系的共同愿景,不斷提升新形勢下工會工作的針對性和實效性,成為各級工會組織的重要任務。面對新形勢新階段新任務,各級工會組織要深入貫徹落實中央黨的群團工作會議精神,改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,彰顯工會在順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的積極作為。

  黨對工會工作的新要求,迫切需要工會改革創(chuàng)新

  黨中央高度重視工人階級和工會工作。2015年7月,黨中央首次召開了中央黨的群團工作會議,制定了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》。之后,中央深化改革領導小組專門聽取情況匯報并批準了全總及上海、重慶的改革試點方案,對各級工會組織深化改革創(chuàng)新發(fā)展,在圍繞大局和服務職工中彰顯作為寄予厚望。時代在發(fā)展和進步,工會工作也要改革創(chuàng)新發(fā)展。因此,各級工會要積極順應勞動關系和職工隊伍的變化,有效發(fā)揮樞紐型社會組織的重要作用,助推各級黨委政府發(fā)展經(jīng)濟和改善民生目標,從而為我國工運事業(yè)永續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。

  各級工會要認清形勢、把準方向,精準發(fā)力,自覺把堅持黨的領導,堅持正確的政治方向,放在新形勢下工會各項工作的突出位置,認真貫徹落實黨中央深化群團改革的決策部署,創(chuàng)新工會理論思維、制度路徑和工作模式,科學把握勞動關系的本質(zhì)特征和基本規(guī)律,形成我國工會工作理論和實踐創(chuàng)新驅(qū)動體系。圍繞團結(jié)帶領廣大職工實現(xiàn)中國夢的時代主題,把鞏固和擴大黨的階級基礎和群眾基礎作為自身的政治責任,以發(fā)展和諧勞動關系和維護職工合法權(quán)益為主線,優(yōu)化工會的組織機構(gòu)和人力資源配置為主要手段,形成圍繞大局和服務職工的現(xiàn)代工作體系,以創(chuàng)新實踐作為檢驗工作成效的標準,把著力提升職工的滿意度作為重要標尺,實現(xiàn)管理績效最大化和社會評價最優(yōu)化。要強化問題導向破解工會工作的熱點難點問題,強化發(fā)展導向著力提升職工隊伍的整體素質(zhì),強化改革導向為工會創(chuàng)新發(fā)展催生內(nèi)在動力,形成科學規(guī)范的工作評估標準和激勵約束機制,切實增強工會組織的管理公信力和社會影響力,充分展現(xiàn)我國職工隊伍的先進性和時代風貌。

  國內(nèi)外環(huán)境的變化,迫切需要工會改革創(chuàng)新

  從國際發(fā)展環(huán)境來看,隨著國際經(jīng)濟全球化和世界多極化的迅猛發(fā)展,我國作為當今世界上最大的發(fā)展中國家,積極參與全球治理的新興市場經(jīng)濟體,在G20峰會、APEC等多邊國際場合提出了中國方案。維護國家整體利益和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、完善社會治理和提升社會治理能力等等,這些要用和諧勞動關系為可持續(xù)發(fā)展保駕護航,因此,要把構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關系作為社會系統(tǒng)工程,而做好新形勢下工會工作則是一項基礎性的工作。工會工作改革創(chuàng)新就要系統(tǒng)研究我國政府已經(jīng)批準的國際公約,學習借鑒國際依法協(xié)調(diào)勞動關系的經(jīng)驗,積極參與國際勞工事務和國際工會運動,不斷提高中國工會在國際工運中的話語權(quán),攜手構(gòu)建更加民主和諧包容的國際工運新秩序。

  從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境而言,當前,各地在深入推進“三去一降一補”為主要內(nèi)容的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善尋找新動能。這些也為推動工會工作的改革創(chuàng)新發(fā)展指出了工作重點。各級工會組織要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,特別是中央黨的群團工作會議精神,保持和增強工會工作的政治性、先進性、群眾性,去除機關化、行政化、貴族化、娛樂化傾向,推動把構(gòu)建和諧勞動關系作為國家發(fā)展戰(zhàn)略,作為促進民生幸福和完善社會治理的重要抓手,積極探索我國經(jīng)濟社會包容式增長的路徑,努力使改革發(fā)展的成果更公平地惠及廣大職工群眾。

  廣大職工的熱切期待,迫切需要工會改革創(chuàng)新

  在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場機制對資源配置發(fā)揮著越來越重要的作用,勞動關系市場化契約化多元化成為發(fā)展趨勢,職工經(jīng)歷由單位人向市場人、由單純經(jīng)濟人向多元利益訴求社會人的深刻轉(zhuǎn)變。新形勢下,工會工作具有特殊的使命和責任。工會改革創(chuàng)新發(fā)展,要做到理論政策研究務虛和工作實踐務實相結(jié)合,積極探索我國工會工作的新特點和新規(guī)律,為廣大職工解難事、辦實事、做好事,不斷提升工會依法維權(quán)和服務職工的能力和水平。

  各級工會要有為職工群眾實現(xiàn)利益的意識和能力,積極適應我國勞動關系和職工隊伍的深刻變化,徹底打破體內(nèi)循環(huán)的思維定式和傳統(tǒng)的路徑依賴,有效暢通職工利益訴求表達和建言獻策的渠道;要把依法協(xié)調(diào)勞動關系和維護職工合法權(quán)益,納入黨政主導的維護人民群眾利益的長效機制,用法治思維和手段化解勞動關系矛盾,有效維護職工隊伍的團結(jié)統(tǒng)一和社會的和諧穩(wěn)定;要順應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),不斷提高工會工作的預見性、科學性和針對性,幫助改善職工的社會心理預期和勞動就業(yè)心態(tài),推動我國勞動關系的規(guī)范化制度化和法制化;要借助傳統(tǒng)職工教育陣地與新興媒體的有效融合,采取寓教于樂、生動活潑和形式多樣的組織方式,深入開展法律宣傳和公民素質(zhì)教育,及時掌握職工群眾的思想動態(tài)和社會輿情,引導我國勞動關系持續(xù)健康發(fā)展。

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