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工人日?qǐng)?bào) 2023年11月24日 星期一

【打工前沿】罰款罰不出真正的文明

羅筱曉
《工人日?qǐng)?bào)》(2023年11月24日 05版)

近日,一份加蓋了村委會(huì)公章的《新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)人居環(huán)境罰款標(biāo)準(zhǔn)》在網(wǎng)上流傳并引發(fā)關(guān)注。該罰款標(biāo)準(zhǔn)列舉了14種會(huì)被罰款的行為:碗筷不洗罰10元,被子不疊罰10元,蹲地用餐罰20元……且“經(jīng)罰款后仍不整改的,第二次罰款翻倍”。

據(jù)悉,這一標(biāo)準(zhǔn)出自四川省涼山州普格縣普基鎮(zhèn)一個(gè)村子。從當(dāng)?shù)亟o的回應(yīng)來(lái)看,該文件確實(shí)存在,但“還是草稿尚未實(shí)施”。普基鎮(zhèn)政府工作人員和該村村干部還表示,出臺(tái)這樣的文件是為了改善村民個(gè)人及其居住地衛(wèi)生,所收罰款也計(jì)劃用于被罰款人。

然而,看似“初衷是為村民好”的舉措,卻引來(lái)了網(wǎng)友集體吐槽。有人開(kāi)玩笑說(shuō)自己如果生活在該村,“工資都不夠交罰款的”。

人們抵觸這樣的村規(guī)民約,最直接的原因是它強(qiáng)烈的“越界感”。在公共場(chǎng)合,人們有責(zé)任遵守相關(guān)規(guī)則;但在私人生活范疇,只要沒(méi)有損害他人權(quán)益,每個(gè)人都可以按自己喜歡的方式行事。罰款標(biāo)準(zhǔn)中列舉的行為絕大部分是私事、家事,通俗來(lái)說(shuō)村委會(huì)“管得有點(diǎn)太寬了”,從行政管理角度講則有權(quán)力濫用的嫌疑。

在該村的罰款標(biāo)準(zhǔn)中,“蹲地用餐罰20元”尤其引人注意。這一方面因?yàn)樵谝妥寰劬拥臎錾街荩椎爻燥埍臼且环N持續(xù)多年的傳統(tǒng)習(xí)慣,要用罰款這種強(qiáng)硬形式來(lái)使之改變顯得有些粗暴;另一方面,即便是在城市,在一些例如建筑工地、快遞配送、環(huán)衛(wèi)保潔等戶外勞動(dòng)場(chǎng)景中,有時(shí)為了便利或節(jié)省時(shí)間,建筑工人、快遞員等也會(huì)選擇蹲地吃飯。如若按照該村的規(guī)定,這些豈不是都該納入罰款范疇?

當(dāng)然,在衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的情況下,蹲地用餐確實(shí)有“病從口入”的風(fēng)險(xiǎn)。與之類似,好的個(gè)人生活習(xí)慣和居住環(huán)境也有助于身體健康。不過(guò),在一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)年存在的風(fēng)俗習(xí)慣往往是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,移風(fēng)易俗絕不能靠一刀切或強(qiáng)制性約束來(lái)完成。

事實(shí)上,隨著經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)步、觀念改變,目前涼山州不少地區(qū)“臟亂差地蹲地用餐“情況已大幅減少,群眾居住環(huán)境也大大改善。這恰好從反面證明,單純靠罰款罰不出真正的文明。

因此,對(duì)于人居環(huán)境仍需改善的邊遠(yuǎn)村落,當(dāng)?shù)卣痛甯刹啃枰龅氖羌紡V益,在充分調(diào)查和了解村民實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,嘗試更多引導(dǎo)性和鼓勵(lì)性措施。只有人們發(fā)自內(nèi)心覺(jué)得“這樣做是有好處的“,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能真正達(dá)到效果。

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