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工人日報 2023年11月22日 星期一

不能讓社保欠費(fèi)企業(yè)“金蟬脫殼”

唐山客
《工人日報》(2023年11月22日 05版)

據(jù)11月20日《工人日報》報道,山東青島職工吳女士此前工作的企業(yè)長期欠繳社保費(fèi),因該企業(yè)已不再經(jīng)營且無人辦公,她原以為這些社保費(fèi)再也無法補(bǔ)上。近期,她接到原企業(yè)法人電話,告知她已將所欠社保費(fèi)補(bǔ)齊。

這一結(jié)果多虧了山東青島推行的企業(yè)注銷與社保聯(lián)檢服務(wù)機(jī)制。這一機(jī)制的推行,有效堵住了社保欠費(fèi)企業(yè)利用注銷程序逃避補(bǔ)繳責(zé)任的漏洞,守住了維護(hù)勞動者社保權(quán)益的一道防線。

及時足額繳納社保費(fèi)是企業(yè)的法定義務(wù),是保障勞動者養(yǎng)老、醫(yī)療等權(quán)益的必要條件。然而,一些企業(yè)因法律意識匱乏、管理混亂、經(jīng)營不善等原因,出現(xiàn)了欠繳社保費(fèi)問題。一旦欠費(fèi)企業(yè)順利注銷,其市場主體資格消失,其承受權(quán)利義務(wù)的資格也會隨之消失,相關(guān)部門或有利害關(guān)系的勞動者再想找企業(yè)原股東、投資人或管理人員討說法、追欠費(fèi),勢必難上加難,企業(yè)社保欠費(fèi)很可能變成死賬,勞動者社保權(quán)益也會遭受難以挽回的損失。

這一背景下,在企業(yè)注銷登記環(huán)節(jié)對社保欠費(fèi)情況進(jìn)行查驗把關(guān),有其必要性、合理性。實(shí)際上,結(jié)清社保費(fèi)用也是市場主體辦理簡易注銷的法定條件。《市場主體登記管理條例》明確:市場主體未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié),未發(fā)生或者已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會保險費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款),并由全體投資人書面承諾對上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的,可以按照簡易程序辦理注銷登記。如果在20天的公示期內(nèi),沒有相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)提出異議,企業(yè)注銷流程便可順利完成。這一規(guī)定給有關(guān)部門查驗申請注銷企業(yè)的社保繳費(fèi)情況并采取追繳措施提供了切入點(diǎn)、窗口期。

一些地方瞄準(zhǔn)企業(yè)在社保欠費(fèi)情況下辦理注銷登記的脫責(zé)隱患,創(chuàng)新推出企業(yè)簡易注銷社保聯(lián)檢改革,對原有企業(yè)簡易注銷流程再造,及時捕捉企業(yè)發(fā)布的簡易注銷公告等信息,通過部門共享信息自動分析比對,篩選出社保欠費(fèi)企業(yè),由人社部門以提出異議、終止注銷為制約手段進(jìn)行清欠,守住了清繳社保欠費(fèi)的關(guān)口,降低了清繳社保欠費(fèi)的成本,維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。

這一創(chuàng)新機(jī)制取得明顯成效,贏得社會好評,證明了該機(jī)制防社保欠費(fèi)企業(yè)“金蟬脫殼”的可行性,也讓公眾對該做法的推廣有了更多期待——其他地方不妨也從中汲取經(jīng)驗,努力打通企業(yè)注銷、社保等系統(tǒng)間的壁壘,讓清繳社保欠費(fèi)成為企業(yè)注銷的硬門檻,為參保勞動者當(dāng)好企業(yè)出口的把門人。

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