“40多名工人代表到市便民服務中心反映問題，認為他們所在的企業(yè)‘說話不算數(shù)’，同時強烈要求成立工會，幫他們維權……”5月17日中午，一個緊急電話從陜西省銅川市人社局打到市總工會。

涉事企業(yè)是剛剛投產(chǎn)的重點招商項目，而工人們反映情況時又言之鑿鑿。銅川市總工會與相關政府部門立刻行動起來，加強與各方面的溝通、協(xié)調，不僅推動這起勞動糾紛妥善解決，還順勢推動企業(yè)建立工會組織。

工資減少，工人們討要說法

“有工人反映工資等問題，銅川海越新能源科技有限公司所在的惠園工業(yè)園區(qū)在耀州區(qū)，希望你們迅速成立工作小組前去了解情況、協(xié)助解決問題?！钡弥獑栴}后，經(jīng)過會議緊急討論，銅川市總工會常務副主席何建平第一時間將電話打給耀州區(qū)總工會常務副主席趙寧。

隨后，趙寧等人迅速趕往企業(yè)了解情況。原來，5月15日，銅川海越一個車間的工人發(fā)現(xiàn)，剛發(fā)放的4月工資比上月少了近千元。“4月的工資比3月少太多了，這與進廠前承諾的不符”“每天工作12個小時，時間也超出約定的時間”“連社保也不給我們繳納”……大家你一言我一語，表達著不滿。

車間主任陳傳喜察覺到了異樣，在班前會上向大家承諾去企業(yè)財務了解情況。

然而，當天下午，有多名工人找陳傳喜請假，還有一部分人直接曠工。

就在這時，已有40多名工人集體來到銅川市區(qū)，找到與他們有勞務派遣關系的勞務公司，但沒有得到滿意的答復。工人們轉身便來到幾十米外的市便民服務中心。

信息不暢，企業(yè)也有委屈

接到市人社局電話后，銅川海越副總經(jīng)理劉保衛(wèi)迅速趕往市便民服務中心，與工人們面對面溝通。

聽了工人們的意見，劉保衛(wèi)覺得很是委屈：“我們和配套企業(yè)目前吸納了周邊200多名農(nóng)村勞動力就業(yè)，在農(nóng)村，6000元左右的工資不低了?！?/p>

經(jīng)過趙寧進一步了解，這次問題最核心的原因是企業(yè)和工人之間信息不暢。原來，該企業(yè)的工資構成為“基本工資4000元+加班工資+崗位補貼+證書補貼+獎金”，3月是第一次試產(chǎn)，生產(chǎn)線不能停，勞動強度大，多了一些超額加班費和獎金收入；而4月技改期間生產(chǎn)平穩(wěn)，少了好幾天班，也就少了那筆加班費和額外獎金收入。

“工時超出是大家將2小時的吃飯休息時間算成工作時間，企業(yè)采用8小時（正常班）+2小時就餐（免費職工餐）+2小時（加班）上班制度，工資實行綜合工時制。今年1月企業(yè)開始試運行，大部分工人屬于勞務派遣，目前，人員身份正在變更，社保也在不斷完善……”座談會上，劉保衛(wèi)詳細地向工人們解釋。

劉保衛(wèi)也提出一個問題：為啥工人們遇到問題沒有找企業(yè)，而是直接越過他們反映問題。這時有工人回應說，企業(yè)沒有工會，不好反映問題，最好還是成立工會。劉保衛(wèi)聽了當場表示贊同。

誤解消除，各方奔忙促建會

座談會中，趙寧等工會干部的到來讓企業(yè)和工人徹底敞開心扉，經(jīng)過多次交流、協(xié)商，最終企業(yè)承認信息不暢、算法不透明等不足之處，向工人道歉并承諾四五月工資按原標準執(zhí)行，并明確將組建工會，進行工資集體協(xié)商。

“我們屬于勞動密集型企業(yè)，正式生產(chǎn)后工人會越來越多，成立工會組織架起溝通橋梁很迫切”“我們工人也想加入工會，以后用職工代表大會、工資集體協(xié)商等方式解決工資薪酬等問題”……聽到雙方都有強烈的成立工會的意愿，趙寧抓住機會，向企業(yè)管理層和工人宣傳成立工會的諸多好處，贏得陣陣掌聲。

之后，“工會組建籌備組”迅速成立，包含企業(yè)管理層、工人代表和工會干部。何建平要求開通綠色通道加速推動企業(yè)建會工作，區(qū)總工會指定專人對接并成立微信群，每天溝通進度和反映、解決問題，趙寧等人更是一周3次到訪該企業(yè)，拿著建會流程圖指導企業(yè)如何建會、建會后如何運轉等。

6月1日，趙寧等人再次來到該企業(yè)，將區(qū)總工會同意企業(yè)成立工會的批復文件送到籌備組負責人手中。之后，大家的手緊緊地握在一起。