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清欠農(nóng)民工工資不能留死角
//8858151.com2014-01-08來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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    重視日常的投訴,確立首問負責制;強化勞動爭議仲裁和訴訟程序的便捷化建設,讓農(nóng)民工能夠以最小的代價要回工資;有關部門的清欠聯(lián)動機制應制度化,變運動式清欠為制度化清欠;強化企業(yè)工資支付誠信體系制度、工資支付監(jiān)控制度、欠薪報告制度、工資保證金制度建設;推行勞動用工實名制管理、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等辦法。

    據(jù)本報1月7日報道,春節(jié)臨近,清欠農(nóng)民工工資的話題也隨之升溫。記者從全國總工會獲悉,農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動已正式啟動,各級工會正抽調精干人員積極參加,密切關注欠薪“高危領域”,通過提供全天候免費維權服務等方式,配合相關部門依法嚴厲打擊惡意欠薪、欠薪逃匿、以暴力手段對待職工討薪等行為,為農(nóng)民工開辟討薪“快車道”。之前,為進一步做好2014年春節(jié)前農(nóng)民工工資支付保障工作,人社部會同公安部等9部門組成5個聯(lián)合督查組,分赴浙江、湖北等8省區(qū)開展聯(lián)合督查。

    從10年前相關部門開始清理農(nóng)民工欠薪起,到10年后相關部門再次聯(lián)合行動進行專項整治,農(nóng)民工欠薪問題仍然在一定范圍內存在,這再一次昭示出整治欠薪問題的復雜性和反復性。

    盤點10年來的整治欠薪的路程,可以總結出不少經(jīng)驗。從范圍上說,農(nóng)民工欠薪的范圍已經(jīng)不像過去那樣普遍了,主要集中在建筑工程領域;從成因上說,一些用人單位不敢像過去那樣明目張膽地欠薪了,即使存在欠薪的單位也多數(shù)會找這樣那樣的借口;從清欠制度上說,在行政執(zhí)法層面建立起治理欠薪的聯(lián)動機制,在立法層面確立了“惡意欠薪罪”,一些惡意欠薪單位被列入工程承包的“黑名單”。還有,包括工會組織在內的相關部門積極為農(nóng)民工提供討薪維權服務。

    但今天,依然在一些領域存在農(nóng)民工欠薪問題,這說明整治農(nóng)民工欠薪問題依然存在死角。比如,工程建筑領域仍是拖欠工資的高發(fā)區(qū);農(nóng)民工工資發(fā)放方式依然沒有執(zhí)行勞動法律規(guī)定:“運動式執(zhí)法”的現(xiàn)象依然存在;農(nóng)民工討薪過程中惡性事件時有發(fā)生,欠薪單位玩“失蹤”、“躲貓貓”,一些部門對欠薪單位“容忍度”過大等。

    清欠農(nóng)民工工資不能留死角。有關部門應該總結10年清欠農(nóng)民工工資的經(jīng)驗教訓,確立清欠農(nóng)民工工資的制度機制。比如,重視日常的投訴,確立首問負責制;強化勞動爭議仲裁和訴訟程序的便捷化建設,讓農(nóng)民工能夠以最短的時間、最小的代價要回工資;有關部門的清欠聯(lián)動機制應制度化,變運動式清欠為制度化清欠;強化企業(yè)工資支付誠信體系制度、工資支付監(jiān)控制度、欠薪報告制度、工資保證金制度建設;推行勞動用工實名制管理、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等辦法。

    與此同時,各級工會組織當更加傾力而為,將過去維護農(nóng)民工權益方面的好做法、好經(jīng)驗堅持下去,并根據(jù)新的需要出臺新的措施,如信息報告制度、職工投訴舉報保障制度、免費維權制度、安撫疏導制度等。工會是職工的“娘家”,工會干部是職工的“娘家人”,維護職工權益是工會的重要職責。工會組織在清欠農(nóng)民工工資問題上要有作為、也能作為。

 

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