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日企為何拒向中國員工發(fā)污染補(bǔ)貼?
//8858151.com2014-04-06來源: 中工網(wǎng)——《工人日報(bào)》
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  在中日關(guān)系走向政冷經(jīng)也冷的當(dāng)下,這樣一條新聞又在深深刺痛不少國人敏感的神經(jīng)。

  媒體披露,日本電子巨頭松下集團(tuán)宣布,將向外派中國的員工發(fā)放污染津貼。這一津貼以中國部分城市高水平的PM2.5值作為依據(jù),補(bǔ)償嚴(yán)重的空氣污染對他們的身體危害。不過其明確表示中國籍員工不在補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

  一些“愛國者”或許會習(xí)慣性聯(lián)想到許多年前上海公園內(nèi)那塊令人屈辱的牌子,進(jìn)而油然而生強(qiáng)烈抗議的沖動。

  冷靜下來思忖,以當(dāng)下的中國實(shí)力,想必沒有任何一個(gè)外國機(jī)構(gòu)該如此公開在我們自己家門口歧視華人。

  事實(shí)上,對于國外大型公司將員工外派海外(特別是外派發(fā)展中國家)時(shí),為員工發(fā)放困難津貼(hardship allowance)是常見的做法,同時(shí)在空氣污染問題上,許多企業(yè)都在悄悄提高駐華外籍員工的福利,或者粉飾成“發(fā)展中國家津貼”。

  據(jù)公開報(bào)道,2013年12月5日,考慮到北京PM2.5空氣污染問題趨于嚴(yán)重,日本外務(wù)省開始研究從2014年起增加在北京工作的日本駐華大使館職員的補(bǔ)貼金額。2013年4月,東芝已經(jīng)開始給常駐北京、上海兩地的日籍員工支付“危險(xiǎn)補(bǔ)貼”。

  松下集團(tuán)則走得更遠(yuǎn)——第一個(gè)大張旗鼓地宣布了污染補(bǔ)貼行動,并絕決地將中國人拒之門外,不僅令人不快,且有火上澆油故意挑事之嫌。

  必須指出的是,在中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)低迷的今天,此舉只會喚起更多人抵制日貨的熱情,使自己的經(jīng)營雪上加霜外,松下不會有別的收獲。

  日益嚴(yán)峻的空氣污染已成為跨國公司吸引本土人才來華就業(yè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)障礙,并導(dǎo)致用工成本急劇上升。

  據(jù)報(bào)道,美國一個(gè)NGO組織在調(diào)查了365家外企之后指出:2014年,高達(dá)48%的企業(yè)將經(jīng)歷由于中國空氣質(zhì)量問題在招聘高管人才時(shí)遇到困難。而這一數(shù)據(jù)在2008年時(shí)還只有19%。有外企支付雇員在北京工作的危險(xiǎn)津貼高達(dá)15萬元。

  受霧霾的困擾,一些正常的國際文化、學(xué)術(shù)交流正在受到影響,甚至成為更多外國游客來華的心腹大患。

  這說明,比譴責(zé)松下更重要的是,盡快轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)增長方式,推動京津冀一體化進(jìn)程,加快環(huán)境治理和保護(hù)的制度建設(shè),形成新型政績考核體系,喚醒公民意識,為美麗中國早日實(shí)現(xiàn)做出切實(shí)可行的努力。否則,中國的發(fā)展一定會付出越來越昂貴的資源環(huán)境代價(jià)。

  令人驚訝的是,除了憤怒和指責(zé),卻無法讓松下為歧視中國人受到懲罰。

  這些年,在體面勞動、尊嚴(yán)勞動的宗旨下,中國致力于完善各項(xiàng)勞動法規(guī),強(qiáng)化組織保障并加強(qiáng)執(zhí)法力度,企業(yè)員工的工作環(huán)境和福利待遇有了明顯改善,傳統(tǒng)的職業(yè)危害呈現(xiàn)下降趨勢,但新型的職業(yè)病卻呈持續(xù)高發(fā)的態(tài)勢,環(huán)境危害首當(dāng)其沖,而相關(guān)的制度卻相當(dāng)滯后。

  以高溫勞動保護(hù)為例,現(xiàn)行全國性法規(guī)誕生于1960年,很多條文與現(xiàn)實(shí)已經(jīng)嚴(yán)重脫節(jié),雖然有關(guān)部門連年呼吁,目前仍無全面修訂的準(zhǔn)確時(shí)間表?諝馕廴緦(dǎo)致的霧霾已成全民健康殺手,而相關(guān)職業(yè)保護(hù)和勞動補(bǔ)貼仍是一片空白。

  說白了,松下一邊在參照本國乃至整個(gè)西方發(fā)達(dá)國家的規(guī)定為本國在華職員發(fā)放污染補(bǔ)貼的同時(shí),也在參照中國相關(guān)規(guī)定和企業(yè)慣例對中國人置若罔聞。

  換言之,如果中國有相應(yīng)的規(guī)定,而中國職工都普遍享受到污染補(bǔ)貼,想必外資公司沒有膽量敢冒天下之大不韙,將中國人劃入另冊,公然歧視。與其奢望外企有更高覺悟,自覺善待中國職工,不如退而結(jié)網(wǎng),構(gòu)筑更安全靠譜的勞保制度。

  現(xiàn)在中國企業(yè)正在經(jīng)歷痛苦的轉(zhuǎn)型升級,外貿(mào)形勢嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、用工成本上升的壓力巨大,為職工加薪、完善社保雖是大勢所趨,但困難重重。

  目前是深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,簡政放權(quán)、回歸市場尤其是政府機(jī)構(gòu)減員增效、轉(zhuǎn)變職能尚未取得預(yù)期成效,便傳出部分地區(qū)紛紛上調(diào)公務(wù)員工資的新聞,令人費(fèi)解——這筆錢如果用來給清潔工發(fā)放污染補(bǔ)貼,想必群眾會“喜大普奔”,凝聚黨心民心一起推動改革促發(fā)展,進(jìn)而為企業(yè)關(guān)愛深受霧霾困擾的一線職工作出寶貴示范,豈不兩全其美?

 

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