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“廣州聚德花苑的廉租房里,62歲的區(qū)少坤拿起刮胡刀片,狠狠割向自己的手腕。好在他沒能殺死自己,雖割斷三根肌腱,卻未傷及動脈!
看到這樣的新聞,想必您會自然聯(lián)想到這個老人遭受了子女虐待、因病致貧,或當街跌倒了沒人攙扶。
如果告訴您他被親切地稱為區(qū)伯,在廣州因為連續(xù)8年在街頭監(jiān)督違規(guī)公車而名聲大噪,是媒體紅人,您可能會習慣性聯(lián)想到,一定是因為動了既得利益者的奶酪,招來不堪承受的打擊報復。
您又錯了。
的確,從2006年至今的8年里,他不斷抓拍那些被私用的政府、公安、部隊公車,用標志性的“質(zhì)問”追趕躲避他手機鏡頭的人。
在中國改革開放的最前沿,伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公民參與管理公共事務熱情高漲,區(qū)伯像一面旗幟,矗立在繁華都市的街頭,向著超越權力邊界的人——違規(guī)使用公車者大聲說不。
他也因為監(jiān)督“公車私用”吃盡苦頭:他自己曾被人打倒在地;母親家曾被人投去冥幣……很多人勸他放棄,他卻仍要把“閑事”管下去。
他借助媒體、微博直至法律進行抗爭,成為備受公眾追捧的名人,甚至獲得一本紅色封皮的居民代表證,助力這場充滿艱辛的監(jiān)督之戰(zhàn)。
在區(qū)伯揚名立萬以后,麻煩來了。不是來自官場,卻來自鄰里。
由于一些日,嵤乱l(fā)的矛盾,不斷累積,成為宿怨,個性張揚的區(qū)伯開始背負上欺負鄰里的惡名,并被街坊舉報,直至居委會最終要收回他無比珍視的居民代表證——這直接導致了區(qū)伯的割腕自殺。
在寫給有關部門的舉報信中,有這樣一句話:“長期騙取低保、騙租廉租房的二級精神殘疾人區(qū)少坤竟然當選居民代表和居民小組長。這不符合我們聚德社區(qū)居民的意愿,也不符合相關法規(guī)!
這被媒體稱為“監(jiān)督者”與“監(jiān)督者”的戰(zhàn)爭。
2012年,區(qū)伯接到了海珠區(qū)民政局的停保通知書。隨后區(qū)伯用很夸張的做法改變了官方認定。他穿上一件白衣去廣州街頭乞討。在衫上寫上4行黑字:“陽光在哪里,無飯吃;公平何處尋,斷低保。”
反對者認為他在作秀,質(zhì)疑仍在繼續(xù),直至區(qū)伯自殺明志。隨后新的麻煩來了。他的朋友用他的微博,發(fā)起了醫(yī)藥費募捐。但兩條募捐備注卻引起了新的風波——“1.不會公開賬目;2.款項使用區(qū)伯有完全支配權!
面對批評,區(qū)伯的回應有這樣一句話讓人深思:“你要是讓官員們公開財產(chǎn),區(qū)伯立馬公開!
反對者強調(diào),區(qū)伯自己作為領取低保的“監(jiān)督者”,同樣有被納稅人監(jiān)督的義務。
曾經(jīng)堅定不移支持區(qū)伯的媒體發(fā)生了動搖,發(fā)現(xiàn)他并非那個理想主義的堂吉訶德——他有著監(jiān)督者的偏執(zhí),也有著小市民的現(xiàn)實。
走下神壇的區(qū)伯再度被逼至墻角。這是一個徹頭徹尾的悲。寒敼囋诮诸^肆虐的時候,只有一個事后被證實有精神病史、性格偏執(zhí)的老人勇敢地站出來,在監(jiān)督渠道不暢通、成本高昂的背景下,履行著一個公民的職責,周圍的人多數(shù)都在明哲保身,扮演著沉默的大多數(shù)。這充分證明:公民意識覺醒和成為公民仍有相當遙遠的距離。
從這個角度上說,最初簇擁在區(qū)伯周圍的歡呼者、喝彩者是值得自省的。一個突出例證是:整整8年,那么多人分享著他監(jiān)督公車的成果,卻鮮有付諸行動者。
這也說明,由于體制變革的滯后,公眾監(jiān)督公權的成本是多么昂貴,以至于那么多人選擇了望而卻步。
從另外一個角度衡量,區(qū)伯缺乏扮演英雄的資本:有病,吃著低保,苦苦掙扎在生存線上,對達成監(jiān)督效果的游戲規(guī)則并不熟悉,甚至欠缺一些基本的常識和素養(yǎng)。
總之,靠非理性的勇氣、被拔高的道德、情緒化的民意裹挾的正義是無法持久的。
但現(xiàn)階段,這樣的行為卻往往受到社會追捧,被媒體炒作,最終政府只好順應民意,用非常規(guī)手段危機公關,對這樣的民間正義被迫予以褒獎,卻不真正反思背后深層的體制積弊,并從根本找尋對策,以至于類似的問題不斷重復,且不斷升級,越演越烈。
當下遏制公車腐敗之風初見成效,不少地方甚至國企都在集體拍賣違規(guī)超標公車,各地領導出行警車開道、封路擾民現(xiàn)象已在銳減,根本原因就在中央深化改革、強力反腐、推動依法行政,從而開啟完善國家治理結構,構建現(xiàn)代服務政府的歷史進程。也就是說,消除公車之禍的關鍵在于能否真正將權力裝到制度的籠子里。
這當然離不開社會監(jiān)督的支持。除了為依法監(jiān)督創(chuàng)造更寬闊的航道,降低監(jiān)督的成本和代價,不僅有賴于公眾除了彰顯參與社會管理、投身公共事務的熱情,更需要具備公民基本的觀念、素養(yǎng)和能力。而人的現(xiàn)代性與經(jīng)濟的現(xiàn)代化存在著巨大落差,自我的完善和社會的啟蒙遠遠沒有完成,獨立、理性、客觀、負責的公民仍像大熊貓那樣珍貴而稀缺。
現(xiàn)代政府和民眾的最大公約數(shù)是法治,并在此基礎上重建符合人類共同價值的公序良俗。
在一個文明社會里,區(qū)伯的生活不是吃著低保,身殘志堅地站在都市街頭與違規(guī)公車纏斗,而是過著有病能醫(yī)、有房可住、溫飽無憂、有人關心的小日子。
真的。中國不需要病態(tài)的好人,呼喚正常的公民。