“兩個部門公開的社會撫養(yǎng)費居然相差了11.57億，我還以為我眼花了呢！”25日，廣州市政協(xié)委員韓志鵬發(fā)微博稱，根據(jù)25日廣東省財政廳寄給他的《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》，2012年廣東省各地征收社會撫養(yǎng)費總額為26.13億元。而此前，廣東省衛(wèi)生計生委通報去年廣東社會撫養(yǎng)費為14.56億元。（相關(guān)新聞見今日本報AA14版）

    廣東省2012年社會撫養(yǎng)費，來自財政廳與省衛(wèi)計委答復(fù)的數(shù)據(jù)竟有天壤之別，想必不是統(tǒng)計口徑的問題。雖然各地征收社會撫養(yǎng)費是一本“糊涂賬”，但這本賬對誰“糊涂”其實是因人而異。坦率地講，具體有征收權(quán)限的地方部門與同級財政其實是清晰的，不少的地方征收社會撫養(yǎng)費都在執(zhí)行“收支兩條線”，計生部門開單子，財政入賬。只不過在使用上，被地方政府當(dāng)成了可用財力，一部分返還給計生部門作了工作經(jīng)費，一部分由財政平衡了支出預(yù)算。因而，怎么用？用到哪兒去了？說不清道不明。

    支出的“糊涂”并不意味著征收的“糊涂”，兩個數(shù)據(jù)相比而言，財政廳的數(shù)據(jù)或許更真實更接近實際。盡管省級財政決算里沒有社會撫養(yǎng)費項目，但是具體到各縣市區(qū)2012年征收了多少，決算數(shù)字都擺在那兒，基層財政部門據(jù)此上報，匯總即可得出全省的數(shù)據(jù)。當(dāng)然，各地計生部門也清楚，自己經(jīng)手征收的，入庫了多少也有一本賬。不同的是，地方計生部門社會撫養(yǎng)費的數(shù)據(jù)更像是一個秘密，其征收的多少不止是錢，還是計生狀況的間接證據(jù)。相反，財政部門沒有這些顧慮。

    從管理體制來看，上級衛(wèi)計部門對基層計生部門更多是業(yè)務(wù)的管理，雖然社會撫養(yǎng)費的征收納入了管理相關(guān)統(tǒng)計，但是這些數(shù)據(jù)多來源于基層部門的自報，報多報少全憑部門利益是否受損。對于計生部門來說，社會撫養(yǎng)費征收多了絕不是什么好事，越多意味著超生的越多，說明計生工作沒有做到位。計生工作“一票否決”，關(guān)乎地方大小官員的政績，類似的數(shù)據(jù)向業(yè)務(wù)主管部門往小里報，或許已經(jīng)是公開的秘密。社會撫養(yǎng)費的一本賬，地方計生部門算計著自己的“小九九”，揣著明白裝糊涂，卻讓省衛(wèi)計委在兩個部門數(shù)據(jù)公開里“被擺了烏龍”。

    來自于政府及部門數(shù)據(jù)打架的事并不少見，大到各地GDP總和超過全國GDP總值的幾成，小到一些部門同一類事情，不同的場合不同的數(shù)據(jù)。仿佛數(shù)據(jù)成了一塊橡皮泥，可以隨意揉捏、任意拉伸。如，同樣的GDP和財政收入，很多地方拼了命往大里報，而一些“貧困縣”則千方百計向小里整，無一不摻雜著一些官員和部門某種利己的價值取向。

    數(shù)據(jù)虛假亦是一種嚴(yán)重的作風(fēng)問題，不唯實、只唯利、只唯上，一方面是“吹牛不上稅”，數(shù)據(jù)營造繁榮幻象的集體迷醉；另一方面，是政府與部門政務(wù)和財政缺少透明度，數(shù)據(jù)躲在暗處，成了少數(shù)人任意打扮的“姑娘”，形成了監(jiān)督“壁壘”。廣東省社會撫養(yǎng)費的公開，拔出蘿卜帶出泥，再一次照明政府信息公開不僅是回應(yīng)社會關(guān)切的必要，更是推動政府務(wù)實、樹立政府公信和轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)無法越過的環(huán)節(jié)。