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堵門執(zhí)法應(yīng)是治污常態(tài)
//8858151.com2013-12-17來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào)
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    2008年以來(lái),江蘇省句容市城區(qū)經(jīng)常彌漫“能將人從夢(mèng)中熏醒”的怪味,經(jīng)查與3家企業(yè)有關(guān)。但是,雖然環(huán)保局不斷給企業(yè)開(kāi)罰單,并責(zé)令其增加環(huán)保處理設(shè)備,卻不能從根本上解決問(wèn)題。無(wú)奈之下,最近句容市環(huán)保部門經(jīng)常派執(zhí)法車堵住被投訴企業(yè)大門,并派出11名執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)駐3家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,終于使得企業(yè)決定搬遷(12月16日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。

    遏制企業(yè)違法排污為什么難?有人歸咎于目前環(huán)保法的局限——對(duì)環(huán)境違法行為的法律責(zé)任界定不清,連續(xù)超標(biāo)排污也很難治罪,只好以罰款為主,但罰款卻又有著每次最高20萬(wàn)元的上限,使得很多污染企業(yè)根本不怕挨罰。

    環(huán)保法比較弱,或者說(shuō)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的節(jié)奏相比有些滯后了,這確實(shí)是個(gè)事實(shí)——但全面看來(lái),對(duì)很多地方來(lái)說(shuō)這更像是一個(gè)借口。對(duì)比來(lái)說(shuō),對(duì)法律不好好執(zhí)行,恐怕是更大的問(wèn)題,是某些地方污染日趨嚴(yán)重更根本的原因。人們已經(jīng)知道,某些地方的環(huán)保部門為了多收排污費(fèi),簡(jiǎn)直與污染企業(yè)成為了利益共同體,明罰暗保;有的則是礙于各方壓力,對(duì)排污企業(yè)雷聲大雨點(diǎn)小,只管白天不管黑夜,只管工作日不管假期。

    再?gòu)?qiáng)大的法律,如果不認(rèn)真執(zhí)行,都可能形同虛設(shè);相反,句容市環(huán)保部門的堵門執(zhí)法能夠奏效卻足以證明,如果環(huán)保部門鐵心要管,弱法也能發(fā)揮出相當(dāng)強(qiáng)的威力。試想一下,如果所有地方都能像句容市一樣,向排污企業(yè)派駐環(huán)保人員進(jìn)行不間斷監(jiān)控,違規(guī)排污行為的絕跡當(dāng)可期待。鑒于當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的狀況,堵門執(zhí)法方式很值得推廣,應(yīng)該成為所有地方環(huán)保部門的工作常態(tài)。

 

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