創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一要素、基本動力。黨的十八屆五中全會提出了指導我國“十三五”乃至更加長遠發(fā)展的五大發(fā)展理念，其中把“創(chuàng)新”擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這意味著，創(chuàng)新驅動將成為我國新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的首要引擎，也必將成為貫穿我國未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策的基本導向。

　　當今之世，科技發(fā)展一日千里，市場需求瞬息萬變。在復雜多變、競爭激烈的環(huán)境下，唯創(chuàng)新者進，唯創(chuàng)新者強，唯創(chuàng)新者勝。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。積極推動我區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展和“兩個建成”目標順利實現(xiàn)，必須在創(chuàng)新上下功夫、做文章、求突破，以創(chuàng)新引領發(fā)展方式變革，真正發(fā)揮創(chuàng)新對促進發(fā)展的乘數(shù)效應。

　　加大對創(chuàng)新的經(jīng)費投入和支持力度

　　一段時期以來，我區(qū)各地都注重承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，并因循而形成了一種慣性，即把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長片面地理解為引進資金、引進企業(yè)，對產(chǎn)品、技術、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新重視不夠，對制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和政策創(chuàng)新的關注度過少。例如，以科技創(chuàng)新為例，我區(qū)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入嚴重偏低，部分城市更是不足全國水平的1/10，存在嚴重的“創(chuàng)新饑餓癥”現(xiàn)象。這是我區(qū)發(fā)展方式粗放、工藝裝備和產(chǎn)業(yè)層次水平偏低、產(chǎn)業(yè)轉型升級緩慢的重要原因。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，區(qū)域競爭和國際競爭的比較優(yōu)勢發(fā)生變化，只有加大創(chuàng)新投入、增強創(chuàng)新能力、提升自主創(chuàng)新水平，才能激發(fā)活力、迎來發(fā)展契機。具體來說，一是加大經(jīng)費投入力度。瞄準市場需求和把握產(chǎn)業(yè)變革方向，加大財政對科研和創(chuàng)新活動的經(jīng)費投入，鼓勵企業(yè)增加研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入，增強以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新能力，加快提升我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)的比重。二是實施“三個一批”重大創(chuàng)新驅動工程。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，以高新技術園區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)為依托，實施一批重大創(chuàng)新驅動工程和創(chuàng)新項目，打造一批重大創(chuàng)新平臺和創(chuàng)客空間，建設一批重大科技成果轉化基地和創(chuàng)新型孵化器，以創(chuàng)新項目化、項目工程化、工程具體化的方式，促進創(chuàng)新鏈的形成與發(fā)展。三是大力發(fā)展創(chuàng)新教育。繼續(xù)深化教育體制改革，特別是高等教育體制改革，加快形成以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才之創(chuàng)新能力為核心的教育體制、教學模式和辦學機制，大力培育鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的校園文化，弘揚創(chuàng)新精神，迸發(fā)創(chuàng)新火花，源源不斷造就大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的創(chuàng)新型人才。

　　大力吸引創(chuàng)新要素和聚集創(chuàng)新資源

　　創(chuàng)新是以知識利用和價值創(chuàng)造為基礎的社會活動，是一項高度復雜的系統(tǒng)工程。推動創(chuàng)新不僅需要觀念、理念等思想層面的變革，也需要資金、技術、設備、人才等創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源的積累與支撐。目前，我區(qū)創(chuàng)新活動所依賴的創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源都相對欠佳。為此，必須高位“嫁接”于經(jīng)濟和科技發(fā)達地區(qū)，通過大力吸引創(chuàng)新要素和聚集創(chuàng)新資源，加快推動我區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。一是大力引進創(chuàng)新成果。大膽學習借鑒國內(nèi)外一切創(chuàng)新成果，更加注重引進先進理念、高端工藝和知名品牌，激發(fā)“鯰魚效應”，倒逼發(fā)展創(chuàng)新和推動發(fā)展升級。同時，通過吸收、消化、利用、轉化和嫁接等途徑，創(chuàng)造新的模式、機制、方式，進而促進經(jīng)濟、金融、科技、制度、文化、組織等各個領域、各個層面創(chuàng)新發(fā)展。二是聚集高端創(chuàng)新資源。利用好廣西的區(qū)位優(yōu)勢、交通條件和發(fā)展?jié)摿Γe極運用市場化的手段和機制，大力引進國內(nèi)外技術研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣、風險投資、創(chuàng)業(yè)咨詢等企業(yè)和機構，吸引珠三角等發(fā)達地區(qū)的研發(fā)勢能和創(chuàng)新資源，為我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展積蓄能量。三是大量吸納高端人才。創(chuàng)新的主體是人才，現(xiàn)代經(jīng)濟的實質(zhì)是“人才經(jīng)濟”。因此，要把吸引大量高素質(zhì)人才作為推動創(chuàng)新發(fā)展的基礎性工作。發(fā)揮好廣西生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)越、政策優(yōu)惠的獨特優(yōu)勢，以高鐵發(fā)展帶來的“同城化效應”為契機，制定出臺具有吸引力的人才引進舉措，吸引大批高端、優(yōu)秀人才到廣西居家創(chuàng)業(yè)，“不求所有，但求所用”“不求所用，但求所在”，形成應者云集、人才薈萃的局面。

　　積極營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和社會氛圍

　　創(chuàng)新是一種實踐，是一項工具，也是一種文化。推動創(chuàng)新驅動發(fā)展，要出實招、下真功夫，來不得半點“虛”和“浮”，夸夸其談不行，淺嘗輒止不行，東施效顰也不行，需要歷經(jīng)“一番寒徹骨”，才能換來“梅花撲鼻香”。激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，全面釋放創(chuàng)新潛力，加快提升創(chuàng)新能力，關鍵是要形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的政策環(huán)境與社會氛圍。一是創(chuàng)新思想和理念。粗放發(fā)展、貼牌代工、低端生產(chǎn)的舊模式已經(jīng)難以為繼，拼資源、拼土地、拼環(huán)境的“老套路”已走不通走不好。思想變，思路才會變；理念新，思路才能新。必須打破思想觀念上的種種桎梏和束縛，以思想變革打開創(chuàng)新之門，以理念轉變走上創(chuàng)新之路，為實施創(chuàng)新驅動引好路、領好航。二是創(chuàng)新政策和制度。政策和制度創(chuàng)新是實施創(chuàng)新驅動的關鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。要努力順應改革新形勢、發(fā)展新趨勢，積極推進政策和制度創(chuàng)新，更好發(fā)揮政策創(chuàng)新的“四兩撥千斤”作用，堅持用制度來激勵和推動“萬眾創(chuàng)新”。三是改進領導方式和工作方法。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，要求各級領導干部破除經(jīng)驗主義，加快調(diào)整發(fā)展思路，加快改進領導方法，加快轉變工作方式，自覺把創(chuàng)新的理念和要求貫徹到實際工作中，既要學會播下創(chuàng)新的“種子”，又要善于培育創(chuàng)新的“土壤”，推動形成鼓勵探索、勇于挑戰(zhàn)、寬容失敗的文化和社會氛圍，使創(chuàng)新之樹結出累累碩果。（作者為廣西師范學院黨委書記）