省委書記郭庚茂在全省重點工作推進座談會上指出，近幾年省委、省政府一系列決策部署，總的說符合河南實際、富有成效。找到正確的路子和方略、方法之后，不能急于求成，要保持定力，持續(xù)加力、久久為功。面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，面對新常態(tài)下經(jīng)濟下行和結構調整的雙重壓力，我們如何保持定力、持續(xù)加力、精準發(fā)力，打贏穩(wěn)增長、保態(tài)勢攻堅戰(zhàn)，做到調速不減勢、量增質更優(yōu)，意義重大。

　　突出抓重點，增強穩(wěn)增長、保態(tài)勢的實力。

　　重點工作、重點領域、重點環(huán)節(jié)對增強經(jīng)濟實力至關重要，是“穩(wěn)增長”的基礎，是“保態(tài)勢”的關鍵。為握緊拳頭保重點，我省要著力抓住“四個聚焦點”：聚焦科學發(fā)展載體，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)要繼續(xù)堅持軟硬件并舉，完善功能，發(fā)揮其引領帶動作用；要推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質轉型創(chuàng)新發(fā)展，促進商務中心區(qū)突出生產(chǎn)性服務功能、特色商業(yè)區(qū)（街）突出生活性服務功能，使科學發(fā)展載體在穩(wěn)增長、保態(tài)勢中發(fā)揮更大作用。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，圍繞先進制造業(yè)大省、高成長服務業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省建設，以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為牽引，加快形成創(chuàng)新驅動和經(jīng)濟增長新引擎。聚焦擴大內需這一重點工作，充分運用好政府和市場兩只手來整合資源，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用，擴大有效投資，促進消費升級，把經(jīng)濟發(fā)展引入到內生發(fā)展的軌道上來。聚焦重大基礎設施建設，以米字形快速鐵路網(wǎng)為重點，加快建設一批交通、能源、信息等重大項目，擴大投資規(guī)模，增強要素保障，強化發(fā)展支撐。

　　堅持破難題，激發(fā)穩(wěn)增長、保態(tài)勢的活力。

　　發(fā)展中一些繞不開、躲不過、拖不起的難題，是穩(wěn)增長、保態(tài)勢的最大障礙，只有破除這些“中梗阻”，經(jīng)濟發(fā)展才能穩(wěn)得住、良好的態(tài)勢才能保得住。為此，我省要著力破解“四大難題”：破解穩(wěn)增長難題，堅持以項目建設帶動投資、促進發(fā)展，堅持簽約與落地相結合、抓大與抓小相結合、對內與對外相結合這“三個結合”，加強項目開發(fā)、引進和儲備，提高項目履約率、開工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率。破解融資難題，從供需兩方面著力強化金融支持，“供”的方面，要引導金融機構創(chuàng)新金融品種，清理不規(guī)范收費，加大信貸投放力度，支持企業(yè)擴大直接融資規(guī)模：“需”的方面，企業(yè)要優(yōu)化財務狀況，策劃好項目，找準“供需”對接點。破解“三農(nóng)”難題，狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，加強糧食生產(chǎn)，采取有力措施增加農(nóng)民收入，加強基本農(nóng)田水利建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村土地經(jīng)營制度改革。破解民生建設難題，穩(wěn)增長、守底線，民生是硬指標，是落腳點。為此，我省堅持不懈保障和改善民生，認真落實好各項惠民政策，推動重大民生工程項目建設，加強就業(yè)幫扶、住房保障、扶貧開發(fā)等方面工作。

　　強力補短板，釋放穩(wěn)增長、保態(tài)勢的潛力。

　　經(jīng)濟工作的短板，制約發(fā)展的速度，影響發(fā)展的質量，只有補齊這些“短板”，“穩(wěn)增長”才有根基，“保態(tài)勢”才會上水平。為此，我省要著力補齊“四塊短板”：補齊“開放型經(jīng)濟總量不大”的短板，要充分發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的引領帶動作用，申建國家進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)；依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)（街）等載體支撐，堅持精準招商、以商招商、中介招商、集群招商，推進全方位寬領域多層次開放，大力承接產(chǎn)業(yè)轉移，以開放促改革、穩(wěn)增長、保態(tài)勢。補齊“服務業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次不高”的短板，堅持發(fā)展服務業(yè)與發(fā)展先進制造業(yè)相結合，與加快信息化、城鎮(zhèn)化相結合，與培育新的消費熱點相結合，與保障和改善民生相結合，推動高成長性服務業(yè)提速度、新興服務業(yè)擴規(guī)模、傳統(tǒng)支柱服務業(yè)添活力，促進生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)全面發(fā)展。補齊“城鎮(zhèn)化率偏低、水平不高”的短板，堅持“一基本兩牽動三保障”，強化產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，進一步挖掘城鎮(zhèn)化蘊藏的巨大需求潛力，提升我省經(jīng)濟整體實力和競爭力。補齊“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)”的短板，加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，進一步減少行政審批，努力把權力關在制度的“籠子”里，堅決打破“玻璃門”、“彈簧門”，建立讓一切生產(chǎn)要素自由流動的體制機制，釋放改革最大紅利；加強環(huán)境治理，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅決剎住向企業(yè)“吃、拿、卡、要、報”的歪風，努力營造公開、公平、公正、可預期的發(fā)展環(huán)境，使改革開放的環(huán)境更優(yōu)，穩(wěn)增長保態(tài)勢的環(huán)境更好。（作者系省社科院研究員）