在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力和新標(biāo)志。省委書記郭庚茂在全省重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)要打好穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要自覺(jué)改革、開(kāi)拓創(chuàng)新。實(shí)際上，按照習(xí)近平總書記“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的要求，3月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。我省也緊隨其后，出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。面對(duì)十分緊迫的穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的戰(zhàn)略任務(wù)，我們?nèi)绾巍邦I(lǐng)對(duì)路，抓對(duì)點(diǎn)”呢？就是要努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，為全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全力支持，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

　　第一，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各項(xiàng)工作，需要強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、精神推動(dòng)力、體制機(jī)制支撐力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的意志力。因此，在社會(huì)價(jià)值觀取向上，需要打造講科學(xué)、重創(chuàng)新、崇創(chuàng)業(yè)、守規(guī)律的創(chuàng)新文化氛圍，引導(dǎo)適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的青年人樹(shù)立敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)新、樂(lè)于創(chuàng)造、勤于探索的價(jià)值觀。把中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育與大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新偉大現(xiàn)實(shí)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，成為引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要精神力量。而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者所具有的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和家國(guó)情懷，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn)。他們施展才干、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的奮斗歷程，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。要通過(guò)教育引導(dǎo)、樹(shù)立典型、交流經(jīng)驗(yàn)、組織大獎(jiǎng)賽等手段，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入人心、形成共識(shí)、產(chǎn)生社會(huì)共鳴。在體制機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新上，要通過(guò)打造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的具體政策，特別是財(cái)政支持政策和資本激勵(lì)政策，弘揚(yáng)全社會(huì)奮發(fā)進(jìn)取的開(kāi)拓創(chuàng)新精神。

　　第二，提供基本的資本保障。

　　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的愿望是美好的，但是風(fēng)險(xiǎn)也很大。國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)表明，能夠?yàn)檫@種高風(fēng)險(xiǎn)買單的往往是資本市場(chǎng)，是愿意承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的投資者和投資機(jī)構(gòu)。目前，國(guó)家和地方財(cái)政資金也都拿出比較大的數(shù)額，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，鼓勵(lì)更多人投身于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行列。為了鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供較低的進(jìn)入門檻，我們還需要在建設(shè)眾創(chuàng)空間、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)眾籌普及，特別是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”的新平臺(tái)方面加大力度，建設(shè)更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)扶持基金及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供盡可能多的資本、平臺(tái)和政策支持。從小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境分析，河南省金融資源不足仍然是最大的發(fā)展障礙。2014年，河南省常住人口占全國(guó)的6.9%，而年末存款余額只占全國(guó)的3.6%，貸款余額占全國(guó)的3.3%；全國(guó)存貸比為71.7%，而河南省只有65.7%。說(shuō)明在現(xiàn)行金融政策框架內(nèi)，河南省人均金融資源不足是制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性障礙之一。資金是區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的血液，河南省長(zhǎng)期血液不足，甚至處在貧血狀態(tài)，怎么能夠健康發(fā)展呢？因此，建議省政府在金融政策方面進(jìn)一步加快改革步伐，讓初步顯示出增長(zhǎng)活力的“金融豫軍”加快擴(kuò)充力量，多向最缺乏資金的中小企業(yè)傾斜，持續(xù)改變中小企業(yè)資金長(zhǎng)期不足的局面，從內(nèi)在機(jī)制上為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供保障。

　　第三，開(kāi)展基本的創(chuàng)新訓(xùn)練。

　　創(chuàng)新?lián)碛凶约旱囊?guī)律，比如說(shuō)，35歲以下的青年人創(chuàng)新的成功率比較高，因?yàn)檫@個(gè)年齡段的青年人精力充沛，敢想敢干，容易取得突破；在時(shí)代大變革時(shí)期，創(chuàng)新的進(jìn)展比較快，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的需求更加旺盛；在國(guó)家推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的背景下，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代化信息設(shè)施，創(chuàng)新的成本相對(duì)會(huì)比較低，起步比較快，成效比較顯著；圍繞青年人的實(shí)際需求進(jìn)行創(chuàng)新，市場(chǎng)開(kāi)拓會(huì)比較快，因?yàn)榍嗄耆说膶?shí)際需求，就是未來(lái)社會(huì)需求變化的趨勢(shì)，贏得青年人的青睞，就能夠贏得未來(lái)，等等。對(duì)于類似這樣的最基本的創(chuàng)新規(guī)律性的東西，我們有必要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中，對(duì)青年人進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn)或者訓(xùn)練，有利于提高全社會(huì)創(chuàng)新的成功率。同時(shí)，對(duì)河南這樣的經(jīng)濟(jì)大省和傳統(tǒng)重工業(yè)占比達(dá)70%的地區(qū)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新支持政策也尤顯迫切。我們申報(bào)的鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)，已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家有關(guān)部門的論證，主要是復(fù)制北京中關(guān)村的一系列激勵(lì)創(chuàng)新的政策，相信此舉也將為河南省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，特別是激發(fā)青年人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增添活力。

　　當(dāng)今中國(guó)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是時(shí)代的呼喚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史的機(jī)遇，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的需要，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是有志青年的戰(zhàn)略選擇。（作者系省社科院院長(zhǎng)）