王岐山同志強(qiáng)調(diào)，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。這是著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”的根本方向，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策。但從各地落實(shí)情況看，目前還存在一些不容忽視的誤區(qū)，必須引起重視，切實(shí)加以克服。

　　警惕“走向拐點(diǎn)論”，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治。所謂“拐點(diǎn)論”，就是有的人認(rèn)為強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，標(biāo)志著反腐敗從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”。這個(gè)觀點(diǎn)，是對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜形勢的誤判。衡量反腐敗斗爭的成效，不是看已經(jīng)查處了多少腐敗分子，打掉多少“老虎”，而應(yīng)該看腐敗蔓延的勢頭是否得到有效遏制。面對當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，盡管“不敢”上取得一定效果，但治標(biāo)的任務(wù)還遠(yuǎn)未結(jié)束�！皹�(biāo)”是矛盾的外在表現(xiàn)，“本”是矛盾的本質(zhì)和規(guī)律：“本”決定“標(biāo)”，“標(biāo)”反作用于“本”。治標(biāo)須瞄準(zhǔn)治本，才能做到事半功倍；治本須從治標(biāo)入手，才能做到有的放矢。強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，絕不意味著強(qiáng)化治本而放松治標(biāo)，絕不意味著反腐敗從此進(jìn)入“治本時(shí)間”，而應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間；堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，以最果斷的措施遏制腐敗增量。

　　警惕“抓小放大論”，從嚴(yán)治黨嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。有人認(rèn)為，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓住小問題卻捂住了大腐敗，給了腐敗分子喘息之機(jī)。持這種論調(diào)的人要么是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，要么是別有用心。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，并不意味著懲治腐敗這一手不要了，更不意味著對腐敗分子減壓了。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨紀(jì)的靜態(tài)規(guī)定應(yīng)該嚴(yán)于國法，也決定了黨紀(jì)的動(dòng)態(tài)執(zhí)行應(yīng)該先于國法，即執(zhí)紀(jì)應(yīng)該主動(dòng)一步、先行一步，而不是被動(dòng)地在黨員干部已經(jīng)涉嫌違反法律后才跟進(jìn)。但是，如果違紀(jì)者同時(shí)有涉嫌違法犯罪行為，那么違紀(jì)問題查清后，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。紀(jì)在法前的另一面是紀(jì)嚴(yán)于法，絕不是以紀(jì)代法從輕發(fā)落。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，我們必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

　　警惕“紀(jì)律無用論”，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)紀(jì)威力�！盁o用論”認(rèn)為反腐敗只能用霹靂手段，重案嚴(yán)懲，普通的紀(jì)律手段沒有威懾力。有的地方紀(jì)委以辦大案要案論英雄，對“小問題”視而不見，總是先等等、再看看，把“蒼蠅”養(yǎng)成“老虎”，這是對黨員干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，一旦問題變大更會(huì)造成不可逆轉(zhuǎn)的嚴(yán)重?fù)p害。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小，具有不可替代的綜合效用。其一，在出現(xiàn)苗頭性問題的時(shí)候提醒提醒、警示警示，使違紀(jì)者受到當(dāng)頭棒喝，避免小問題變成大問題，能夠有效預(yù)防腐敗、挽救干部。其二，更多地運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式，及時(shí)剎車?yán)振R化解小問題，有助于節(jié)約紀(jì)律審查成本，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以騰出更多精力更好地履行職責(zé)。其三，用身邊的違紀(jì)案例教育黨員干部，可以破除“大案要案與我無關(guān)”的看客心理、“跟腐敗分子比我們還不錯(cuò)”的自滿心理，取得“小問題不小必須引以為戒”的警示效果。

　　警惕“執(zhí)紀(jì)容易論”，積極探索執(zhí)紀(jì)方式�！叭菀渍摗闭J(rèn)為把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，突出紀(jì)律審查，與查辦大案要案相比更加容易，因而掉以輕心。實(shí)際上并非如此。紀(jì)律審查是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段，看起來容易，真正做好了很不容易。突出紀(jì)律審查，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的根本舉措。一是工作量增多。雖然我們不斷加大查辦案件力度，但查處的腐敗分子畢竟是少數(shù)，用紀(jì)律的尺子去衡量黨員干部，意味著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)面向大多數(shù)黨員干部，涉及更多監(jiān)督內(nèi)容，但凡黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范所涉及的事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)入審查的視野，而不能一看不涉法就放過。二是政治要求更高。紀(jì)律審查政治性政策性強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部只有既把握反腐敗工作大局，又熟練掌握黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)容，才能通過深入細(xì)致的工作，促使被審查對象講清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，這考驗(yàn)著紀(jì)檢監(jiān)察干部對政策和策略的把握能力。三是工作程序更嚴(yán)。紀(jì)律審查是嚴(yán)肅的政治工作，有嚴(yán)格的黨紀(jì)條規(guī)，有嚴(yán)格的程序規(guī)定，要加強(qiáng)請示匯報(bào)，絕不能先斬后奏，更不能搞倒逼；既要報(bào)告結(jié)果，也要報(bào)告過程。四是工作難度更大。紀(jì)律審查更多地涉及初步問題，更多地參照紀(jì)律規(guī)范，與監(jiān)督對象的日常交往、風(fēng)俗習(xí)慣甚至盤根錯(cuò)節(jié)的人際關(guān)系，這些因素都考驗(yàn)著紀(jì)檢監(jiān)察干部的公心、定力、勇氣和擔(dān)當(dāng)，更需要紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信念、無私無畏。（作者單位：河南省紀(jì)委研究室）