改革開放30多年來(lái)，在中國(guó)理論指導(dǎo)下，我國(guó)社會(huì)建設(shè)尤其是民生改善取得了巨大成就。這充分說(shuō)明中國(guó)理論是科學(xué)理論、惠民理論，具有強(qiáng)大威力，理應(yīng)充滿自信。

　　改革開放以來(lái)民生改善取得巨大成就

　　生活水平明顯提高。1978—2014年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從343元增至2.8844萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入從134元增至1.0489萬(wàn)元，不考慮價(jià)格因素，分別增長(zhǎng)83.1倍和71.3倍。對(duì)總?cè)丝谔幱谠鲩L(zhǎng)期的大國(guó)來(lái)說(shuō)，即便與經(jīng)濟(jì)起飛國(guó)家或地區(qū)相比，我國(guó)人均城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)也是較快的。收入不斷增長(zhǎng)，也極大地改善了消費(fèi)結(jié)構(gòu)。1978—2013年，城鄉(xiāng)居民家庭食品支出占消費(fèi)總支出的比重，分別從57.5%、67.7%降至35.07％、37.7％，達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)富裕水平。

　　貧困人口大幅減少。改革開放以來(lái)，我國(guó)數(shù)億人擺脫貧困，為全球反貧困事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。1978年我國(guó)尚有2.5億人未解決溫飽問(wèn)題，而且當(dāng)時(shí)國(guó)家的貧困標(biāo)準(zhǔn)較低。在逐年提高貧困標(biāo)準(zhǔn)、減少貧困人口的基礎(chǔ)上，我國(guó)自2011年起把貧困標(biāo)準(zhǔn)增至年人均純收入2300元，相當(dāng)于按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算每人每天收入2美元的國(guó)際中位貧困標(biāo)準(zhǔn)。按這一新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，到2014年我國(guó)貧困人口還有7017萬(wàn)人；距2020年全面建成小康社會(huì)，每年仍須減貧近千萬(wàn)人，而且絕大多數(shù)貧困人口分布在全國(guó)14個(gè)集中連片貧困地區(qū)，扶貧減貧難度加大，但黨和政府的工作力度也在不斷加大。

　　基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。在溫飽問(wèn)題解決后，就業(yè)成為我國(guó)最大的民生問(wèn)題。2008年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)有2000多萬(wàn)農(nóng)民工“返鄉(xiāng)”。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，并不斷完善勞動(dòng)者權(quán)益保障，就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，低于自然失業(yè)率，可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，即實(shí)際失業(yè)率低于自然失業(yè)率的就業(yè)狀況。在世界經(jīng)濟(jì)低迷、一些發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下的情況下，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持充分就業(yè)，實(shí)屬不易。

　　實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。教育對(duì)改善民生具有基礎(chǔ)性作用。我國(guó)大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，教育經(jīng)費(fèi)支出已達(dá)國(guó)家當(dāng)年GDP的4%.目前，全國(guó)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)9年免費(fèi)義務(wù)教育，并在農(nóng)村免除學(xué)雜費(fèi)，還為困難家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書。2000—2014年，我國(guó)高等教育快速發(fā)展，毛入學(xué)率從12.5%增至35%.在人口結(jié)構(gòu)紅利逐漸消失的情形下，人口素質(zhì)紅利增長(zhǎng)明顯，我國(guó)正從人口大國(guó)、人力資源大國(guó)向人才大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　基本形成保障體系。改革開放特別是近十幾年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展。截至2014年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到3.4億和5億；截至2015年3月，基本醫(yī)保覆蓋人數(shù)已超13億人。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)為框架，以社會(huì)福利、社會(huì)救助、住房保障為輔助，我國(guó)已形成世界上最大的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

　　造福人民是中國(guó)理論的核心價(jià)值取向

　　以促進(jìn)共同富裕為奮斗目標(biāo)。中國(guó)理論以“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”的情懷，把消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕牢牢抓在手里，從溫飽到小康、再到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，始終把人民生活水平的提高當(dāng)作衡量中國(guó)現(xiàn)代化的標(biāo)志。以此為認(rèn)識(shí)基點(diǎn)，我們黨打破低效率的“大鍋飯”機(jī)制，允許一部分人和地區(qū)先富起來(lái)，以先富帶后富，極大提高了勞動(dòng)效率和資源配置效率。在中國(guó)理論指導(dǎo)下，面對(duì)不同時(shí)期的民生問(wèn)題，黨和政府采取一系列重大舉措，使民生改善得到了實(shí)質(zhì)性提升。

　　以維護(hù)公平正義為價(jià)值追求。在達(dá)到“總體小康”后，我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的新階段。但在社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，也出現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展不均衡、貧富差距拉大等突出問(wèn)題。為此，中國(guó)理論鮮明彰顯公平正義這一社會(huì)主義的基本價(jià)值追求，把解決貧富差距拉大問(wèn)題作為工作的重要著力點(diǎn)。近些年，我國(guó)采取一系列舉措調(diào)整收入分配，收到良好成效。衡量收入分配差距的基尼系數(shù)，在2008年達(dá)最高點(diǎn)0.491后開始回落，到2014年已連續(xù)6年持續(xù)回落至0.469.

　　以加強(qiáng)社會(huì)保障為托底工程。中國(guó)理論強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”，要堅(jiān)持全覆蓋、�；尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，在擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平、提高統(tǒng)籌層次和實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一等方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。為此，我國(guó)出臺(tái)一系列破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距的舉措，形成了一套比較好的管理制度和服務(wù)流程，大大改善了民生。（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員）