當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，有許多要解決的問題，其中之一就是要對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題。

　　沒有規(guī)矩，不成方圓。紀(jì)律嚴(yán)不起來，黨內(nèi)政治生態(tài)就好不起來。2014年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委第三次全體會議上講話時強調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治？就是要嚴(yán)明紀(jì)律。”

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

　　——不越軌、不越矩，做政治上的明白人，不犯政治上的幼稚病

　　政治紀(jì)律和政治規(guī)矩主要約束的是各級黨組織和全體黨員的政治方向、政治立場、政治言論和政治行動，政治紀(jì)律是黨的全部紀(jì)律的核心，堪稱黨生死攸關(guān)的生命線。嚴(yán)明政治紀(jì)律，要求黨員、干部既要嚴(yán)守黨章、《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》明文規(guī)定的政治紀(jì)律，遵守憲法和國家法律，也要自覺遵循我們黨在長期實踐中形成的如解放思想、實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗、廉潔從政、克己奉公等優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺遵守重大問題請示匯報、不超越權(quán)限辦事，不先斬后奏等工作慣例，在政治方向、政治立場、政治言論和政治行動上不越軌、不越矩，做政治上的明白人，不犯政治上的幼稚病。

　　必須嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨的組織紀(jì)律，是指黨的各級組織和黨員，必須遵守維護黨在組織上團結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則，是處理黨組織之間和黨組織與黨員之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則。

　　嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，要求黨員、干部要自覺和嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨的最重要的組織紀(jì)律。自覺和嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，必須正確處理民主與集中的關(guān)系，做到科學(xué)民主、正確集中；正確必須處理局部和全局的關(guān)系，堅持以大局為重；正確處理個人與組織的關(guān)系，堅持個人服從組織，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。

　　要自覺執(zhí)行請示報告制度。請示報告制度是我們黨的一項重要制度，是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機制，也是組織紀(jì)律的一個重要方面。黨員干部要強化黨的觀念和組織觀念，堅守組織原則，遵循組織程序，該報告的必須報告，該打招呼的必須打招呼，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)，自覺接受黨組織教育、管理和監(jiān)督，維護黨在組織上的團結(jié)統(tǒng)一。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須作表率

　　——心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省

　　習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的講話中強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率�！�

　　守紀(jì)律、講規(guī)矩是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)要求，是對黨員干部黨性的重要考驗，對黨忠誠度的重要檢驗。領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力大、肩上責(zé)任重，擁有決策處置權(quán)，掌握資源分配權(quán)，守不守紀(jì)律、講不講規(guī)矩，直接關(guān)系全黨是否令行禁止、集中統(tǒng)一，關(guān)系黨的各項政策能否得到有效貫徹，關(guān)系黨的執(zhí)政權(quán)力是否真正用來為人民服務(wù)。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強紀(jì)律意識與規(guī)矩意識，自覺踐行“三嚴(yán)三實”， 心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，始終站在重大政治立場和根本政治原則的高度看待同中央保持一致的問題，要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確把握改革大局，從改革大局出發(fā)看待利益關(guān)系調(diào)整，正確處理大局與小局的關(guān)系、全局與局部的關(guān)系、整體與個體的關(guān)系，只要對全局改革有利、對黨和國家事業(yè)發(fā)展有利，都要自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局。

　　必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

　　——解決“制度多、落實少，庸俗化、走過場”問題

　　從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們黨的建設(shè)經(jīng)驗表明，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)；一個領(lǐng)導(dǎo)干部強不強、威信高不高，也是同經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，下大氣力解決黨內(nèi)政治生活中存在的“制度多、落實少，庸俗化、走過場”問題，要通過制度機制的完善，黨內(nèi)民主的發(fā)展，來提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性與戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到錘煉黨性，提高覺悟的作用。

　　全面落實黨委的主體責(zé)任

　　——既要管到位上，更要嚴(yán)到份上

　　習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次會議上講話指出，“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個‘牛鼻子’抓沒抓住。” 各級黨委（黨組）特別是黨委（黨組）書記必須轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立抓黨建是最大政績的政績觀，要既“掛帥”必“出征”，把黨規(guī)黨法教育和從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)作為重要工作來抓，既要管到位上，更要嚴(yán)到份上，使黨員、干部把“應(yīng)知應(yīng)會”、“必遵必守”的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心，形成自覺，外化于行。

　　嚴(yán)明黨的紀(jì)律，各級紀(jì)委負(fù)有重大責(zé)任。檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況，是黨章賦予各級紀(jì)委的重要職責(zé)。各級紀(jì)委和紀(jì)檢干部必須增強擔(dān)當(dāng)意識，轉(zhuǎn)職能，明確定位，突出主業(yè)，厘清責(zé)任；轉(zhuǎn)方式，分清主次、抓住關(guān)鍵、突出重點、創(chuàng)新方法、增強實效；轉(zhuǎn)作風(fēng)，自我監(jiān)督，擺正位置，廉潔自律，秉公執(zhí)紀(jì)，維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使紀(jì)律成為帶電的高壓線，成為不可觸碰的底線。

　　“國無法不安，黨無紀(jì)不治�！奔o(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題、長期任務(wù)，要以習(xí)近平總書記關(guān)于加強紀(jì)律建設(shè)的系列重要講話為指導(dǎo)，把握紀(jì)律建設(shè)規(guī)律性，增強執(zhí)行紀(jì)律實效性，從而保持黨的先進性和純潔性，使我們黨始終走在時代前列，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。（作者系西安報業(yè)傳媒集團特聘專家、市委黨校黨建教研部主任）