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中工理論

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發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引擎作用

邵春堡
2020-11-12 11:02:43  來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字科技價值實(shí)現(xiàn)的嶄新形態(tài),具有廣闊的發(fā)展前景。在此次抗擊新冠肺炎疫情中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效對沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力,展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力和巨大發(fā)展?jié)摿Α!笆奈濉逼陂g,要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引擎作用,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新優(yōu)勢、注入新動能,助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  2020年11月12日零時,2020年天貓雙11最終的交易額,最終定格在4982億元。從2010年的9.33億,到2020年的4982億,10年間,天貓雙十一交易額翻了500多倍。圖片來源:東方IC

  今年以來,新冠肺炎疫情在全球蔓延,單邊主義抬頭,世界經(jīng)濟(jì)低迷,全球市場萎縮,國際形勢不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是應(yīng)對當(dāng)前國際發(fā)展形勢不穩(wěn)定性不確定性增大的必然戰(zhàn)略選擇。在常態(tài)化疫情防控背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)勢必會以其獨(dú)特的優(yōu)勢引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,連接國內(nèi)國際雙循環(huán),展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)是激活消費(fèi)市場、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、貫通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要路徑

  用數(shù)字經(jīng)濟(jì)激活就業(yè)和消費(fèi),提振發(fā)展信心。數(shù)字技術(shù)催生直播經(jīng)濟(jì)、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融等新互聯(lián)網(wǎng)模式,在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公等新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn),由此培育出大量新個體和微經(jīng)濟(jì),開辟了就業(yè)新空間,產(chǎn)生了相應(yīng)新崗位,提供了更多便利的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。用戶習(xí)慣向線上遷移,付費(fèi)意識覺醒,社會運(yùn)轉(zhuǎn)方式和群體行為模式發(fā)生深刻改變,激發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新的“蝶變”效應(yīng),促進(jìn)了人們消費(fèi)理念升級,培育了新的消費(fèi)習(xí)慣。

  用數(shù)字科技武裝制造業(yè),做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要部分,它在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合中,通過人機(jī)協(xié)作,創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。第一,用數(shù)字科技夯實(shí)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)新基建,使原有的路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,融入第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心,得到萬物互聯(lián)的條件,激活沉淀的、無機(jī)的設(shè)施,建成系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系;第二,用不同的數(shù)字科技裝備一二三產(chǎn),重心放在制造業(yè),在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié),部分或全過程地實(shí)施數(shù)字控制,從自動向智能升級,通過數(shù)字化智能化產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代步伐。第三,規(guī)范數(shù)字制造的管理模式,革新企業(yè)經(jīng)營監(jiān)管方式,讓企業(yè)內(nèi)部管理決策鏈、生產(chǎn)制造鏈、客戶服務(wù)鏈反應(yīng)更加敏捷高效精準(zhǔn),降低監(jiān)管成本,提高管理效率,最終以實(shí)際效益及用戶對產(chǎn)品和服務(wù)的滿意程度來檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果。

  用數(shù)字經(jīng)濟(jì)貫通國內(nèi)國際雙循環(huán),保障發(fā)展質(zhì)量。利用數(shù)字技術(shù)打通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié),多措并舉刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、提高保障,發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以滿足國內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈安全有效基礎(chǔ)上,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)延伸到國內(nèi)外上下游企業(yè)的整合上,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和資源的高水平融合,加快構(gòu)建“一帶一路”合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),發(fā)展電子商務(wù),鼓勵企業(yè)開展遠(yuǎn)程服務(wù),促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互融合,為企業(yè)“走出去”提供強(qiáng)大的國內(nèi)市場支撐,助力雙循環(huán)中外循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展,培育我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅給企業(yè)帶來利好,也讓老百姓的生活更加美好

  數(shù)字科技預(yù)示著一個嶄新時代的開啟。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字科技價值實(shí)現(xiàn)的嶄新形態(tài),具有廣闊的發(fā)展前景。

  近期看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會給企業(yè)帶來利好。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,會更好地利用數(shù)字技術(shù)形成的生產(chǎn)力,合理地配置生產(chǎn)要素,激發(fā)企業(yè)更大的生產(chǎn)和創(chuàng)新活力,使企業(yè)更加精準(zhǔn)地對接個性化、精細(xì)化、多樣化的新興市場需求,提供更細(xì)分、更專業(yè)、更便利的服務(wù),有效化解企業(yè)供給過剩問題,降低供給成本,提高企業(yè)效能。

  長遠(yuǎn)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有兩個發(fā)展趨勢:一是以網(wǎng)絡(luò)協(xié)同為要件,呈現(xiàn)從開放到全球化的加速趨勢。數(shù)字技術(shù)伴隨全球化興起和發(fā)展,全球化也必將在數(shù)字技術(shù)廣泛運(yùn)用中加速推進(jìn),促進(jìn)社會快速發(fā)展,提升人類協(xié)同能力,通過大規(guī)模、多角色的實(shí)時互動來解決問題。如果說農(nóng)業(yè)時代自給自足、村社范圍簡單交換的經(jīng)濟(jì)范式是“點(diǎn)”;那么,工業(yè)時代經(jīng)濟(jì)范式是“線”,即流水線、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈;互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字時代經(jīng)濟(jì)范式則是“網(wǎng)”,即開放的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、自由的多元協(xié)同、分布式的自組織體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在發(fā)展中體現(xiàn)其互聯(lián)和共享的品質(zhì),加之事物發(fā)展不平衡又必然保持競爭態(tài)勢,這將是個多元競爭和共享世界對立統(tǒng)一的趨勢。二是以生產(chǎn)力質(zhì)變?yōu)楹诵,呈現(xiàn)從信息化到智能化的加速趨勢。數(shù)字經(jīng)濟(jì)讓我們看到兩個世界,即物質(zhì)世界和數(shù)字智能世界,數(shù)字科技將勞動者變成“人+機(jī)器”,將生產(chǎn)資料變成“工農(nóng)業(yè)用品+數(shù)據(jù)”,將勞動資料變成“工農(nóng)業(yè)設(shè)備+計(jì)算力驅(qū)動的數(shù)字科技設(shè)備”,使生產(chǎn)力空前解放,人類進(jìn)入數(shù)字智能時代,起于數(shù)碼,要在智能。數(shù)字智能世界為物質(zhì)世界提供質(zhì)效優(yōu)化的解決方案。從力和動的角度看,農(nóng)業(yè)時代的體力靠土地和糧食,是人工手動;工業(yè)時代的動力靠石油和煤炭,是機(jī)器自動;數(shù)字時代的智力靠信息和數(shù)據(jù),是數(shù)字能動。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力不斷質(zhì)變中物質(zhì)世界與數(shù)字智能世界對立統(tǒng)一的趨勢。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和前景,必將帶來許多積極的變化,許多新現(xiàn)象會從我們的期望和想象中走進(jìn)每個人的現(xiàn)實(shí)。一是它將改變?nèi)藗兊墓ぷ骱蜕罘绞,使線上線下結(jié)合和人機(jī)協(xié)作、機(jī)器銜接成為常態(tài),通過線上診療、線上學(xué)習(xí)、線上辦事,會逐漸緩解乃至真正解決看病難上學(xué)難辦事難的問題。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新模式、新崗位,擴(kuò)大了就業(yè)空間,加之人力供需交互平臺的數(shù)據(jù)信息,能夠準(zhǔn)確反映崗位余缺、適配人力,及時調(diào)節(jié),解決問題。隨著機(jī)器人、人工智能參與更多的勞動,取代原來人們要做的急難險(xiǎn)重工作,減少了過去危險(xiǎn)崗位操作帶來的傷亡風(fēng)險(xiǎn),就業(yè)更具人性化,勞動時間會漸漸減少,娛樂休閑度假時間會普遍增加,機(jī)器人會對人類生活作出更多貢獻(xiàn)。三是隨著數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)越來越多,生產(chǎn)成本下降,吃穿住行的問題會得到緩解和改善,人們會更好地感知各種數(shù)字產(chǎn)品的運(yùn)用和服務(wù),提升生活品位。四是隨著大量數(shù)字智能產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)施的運(yùn)用,將會減少人的感性和差別性對消費(fèi)者的影響,銀行行長和賣茶葉蛋老太太使用手機(jī)銀行的業(yè)務(wù),會得到同樣的服務(wù),人們能更多感受到公正和平等。

  我國的技術(shù)、體制、文化和人才優(yōu)勢為數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展不斷賦能

  我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的優(yōu)勢。一是數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)先,而且在5G、量子通信、語音識別、超級計(jì)算機(jī)等前沿科技領(lǐng)域不斷取得突破,正在從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變,特別是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)運(yùn)用全球領(lǐng)先,這是推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。二是我國的體制和文化更適宜推行共享經(jīng)濟(jì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有共享的品質(zhì),而我國的社會和文化生態(tài),正是適合共享生活、共享生產(chǎn)、共享生產(chǎn)資料和共享數(shù)據(jù)等共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤。三是我國很快控制住疫情,由被動到主動,可以從容地抓好常態(tài)防疫和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手,而在疫情防控常態(tài)化的世界,我們可以通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)將防控疫情與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一起來。四是幾十年來我國培養(yǎng)了大量網(wǎng)絡(luò)、信息、智能方面的人才且具有規(guī)模優(yōu)勢,可為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)地提供雄厚的專業(yè)人才和相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)支撐。這種優(yōu)勢無疑為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展不斷賦能,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更加繁榮。

  但是我們也有數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋和瓶頸:一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的法規(guī)制定、安全保障和監(jiān)管;二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到技術(shù)迭代、升級和突破的限制;三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要市場機(jī)制賦能。

  為此,一要及時確立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊界,在數(shù)字資源所屬權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息和平臺安全等方面要及時跟蹤總結(jié),制定相應(yīng)的制度法規(guī),在放開發(fā)展中要見微知著,做好監(jiān)管;作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國,我們需要建立較大的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè),包含基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備終端及軟件開發(fā)的安全、互聯(lián)網(wǎng)的安全,以保障經(jīng)濟(jì)、政治、文化的安全,維護(hù)國家、企業(yè)、單位各種秘密和個人隱私的安全。二要在高精尖數(shù)字技術(shù)上發(fā)力,將科技創(chuàng)新作為重要的戰(zhàn)略,從最基礎(chǔ)的教育做起,扎實(shí)培養(yǎng)人才,扎實(shí)搞好基礎(chǔ)理論研究;把科學(xué)與技術(shù)結(jié)合起來,借助數(shù)字技術(shù)深化科學(xué)研究,在新的科研基礎(chǔ)上致力于技術(shù)的突破,數(shù)字經(jīng)濟(jì)越發(fā)展越需要科技的迭代和升級。三要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共享性質(zhì)與市場原則結(jié)合起來。在數(shù)字集聚的基礎(chǔ)上加大數(shù)據(jù)分析,探索數(shù)字分析成果的交易,對不同的數(shù)字分析成果分級交易,建立合規(guī)的數(shù)字交易市場,培養(yǎng)和引導(dǎo)數(shù)字交易習(xí)慣,建立交易制度和法規(guī),完善交易機(jī)制。只有數(shù)字要素交易市場的繁榮,才能更好地促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

 。ㄗ髡呦当本┐髮W(xué)中國戰(zhàn)略研究中心研究員)

編輯:遲語洋

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