因簽署息訪協(xié)議后繼續(xù)上訪，福建漳浦縣大南坂鎮(zhèn)政府將當(dāng)?shù)卦L民方金木夫婦告上了法庭，要求后者給予雙倍賠償。大南坂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張少榕向記者證實(shí)，鎮(zhèn)政府起訴方氏夫婦屬實(shí)。與此同時(shí)，方金木也證實(shí)收到了法院通知，被要求提交答辯狀和相關(guān)證據(jù)。（《南方都市報(bào)》1月20日）

    政府向法院起訴上訪戶人反悔，合理合法嗎？

    民事活動(dòng)講究公平、自愿，民事協(xié)議要建立在雙方的基礎(chǔ)上。因此，先拋開政府與上訪人之間的協(xié)議是否合法的問題，先要審查自愿性。大南坂鎮(zhèn)政府認(rèn)為上訪人違反協(xié)議，請(qǐng)求法院解除此前雙方簽署的協(xié)議，并判令方金木夫婦雙倍返還補(bǔ)償款，退還已置換的宅基地。但是，上訪人方金木卻認(rèn)為，因不識(shí)字，他在得到政府口頭承諾后就簽了字，沒想到“講是這樣，寫是一個(gè)樣”。如果當(dāng)初鎮(zhèn)政府使用了欺詐手段，讓上訪人違背自愿原則在協(xié)議上簽字，這所謂的違約就無從談起。

    民事活動(dòng)也要符合法律的規(guī)定，一方不能采取脅迫手段讓協(xié)議顯失公平。政府與上訪人當(dāng)然可以就征地拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，如果雙方達(dá)成了協(xié)議公平、公正，符合法律規(guī)定，那么，一方違背協(xié)議，繼續(xù)上訪，另一方當(dāng)然可以要求法院解除協(xié)議。但是，如果一方利用對(duì)方對(duì)于法律和政策的不知，簽訂協(xié)議時(shí)顯失公平，那么，上訪人以此為由，繼續(xù)上訪，并不算違約，而且，這樣的上訪是主張自身的合法權(quán)益，并不能為一紙協(xié)議所剝奪。

    更重要的是，所謂的息訪協(xié)議并不能用金錢限制對(duì)方的合法權(quán)利。這一權(quán)利不能為政府在征地拆遷中補(bǔ)償了金錢所剝奪。

    所以，并非不可以使用“息訪協(xié)議”息訪，上訪人違背協(xié)議，政府可以起訴，要求解除協(xié)議并賠償，但前提是應(yīng)當(dāng)僅限于上訪人可以自愿放棄的民事權(quán)利，并且協(xié)議要基于自愿、合法，協(xié)議內(nèi)容要公平、公正。如果協(xié)議本身不是自愿，違背法律的規(guī)定，內(nèi)容不公平、不公正，甚至剝奪對(duì)方對(duì)于刑事申訴的權(quán)利，那么，就不存在所謂上訪人違約的問題，政府的起訴就毫無道理。