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沈 峰:空氣質(zhì)量納入政績考核值得期待
//8858151.com2013-10-24來源: 燕趙晚報
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    為貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》,《福建省環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核辦法》(征求意見稿)日前出爐,提出各設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量管理每年考核一次,實行一票否決。(10月23日《海峽導(dǎo)報》)

    近些年來,一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長,不注重對項目的環(huán)境影響評價,有的還引進(jìn)了不少“三廢”、“兩高”項目。雖然GDP一時上去了,卻給生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。頻繁出現(xiàn)的霧霾天氣、PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)等,使民眾健康受到嚴(yán)重?fù)p害。

    霧霾飄在天上,根子卻在地上。長期以來,與GDP等硬指標(biāo)、維穩(wěn)等硬任務(wù)相比,空氣污染防治處于相對較弱的地位。多年來,從上到下雖然都在提倡考核干部不能只看 GDP增長,但是到了實際評價的時候,還是在看 GDP.通常,都是把一地GDP總量做大的地方領(lǐng)導(dǎo)得到重用、提拔,很少有哪位領(lǐng)導(dǎo)因為環(huán)保搞得好而得到重用、提拔。惟GDP增長的指揮棒存在,導(dǎo)致人們對GDP增長盲目攀比。

    事實證明,單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)增長而不顧環(huán)境的做法,是狹隘的偏頗的。以犧牲環(huán)境資源及法制公平為代價,換取經(jīng)濟(jì)增長,帶來的只是經(jīng)濟(jì)數(shù)字一時的增高,留下的很可能是長遠(yuǎn)危害和隱患。今天的人們已經(jīng)越來越重視環(huán)保問題了。但是,在經(jīng)濟(jì)利益面前,一些地方的環(huán)保概念常常不堪一擊。一些地方官員沒有堅定鮮明的環(huán)境意識,一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了環(huán)境保護(hù)。

    今年兩會期間,全國人大代表、政協(xié)委員們在小組討論中多次觸及關(guān)于空氣質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)話題。保護(hù)生態(tài)、治理環(huán)境成為代表們共同心聲。有代表提出,將環(huán)境治理納入官員政績考核,用數(shù)據(jù)衡量,以引起重視并著手實干。而最近,國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,其中的亮點之一,是將重點區(qū)域的細(xì)顆粒物指標(biāo)、非重點地區(qū)的可吸入顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)。

    因此,福建將空氣質(zhì)量作為考核干部政績的指揮棒,這無疑能引導(dǎo)各級官員樹立起正確的環(huán)境政績觀和追求綠色GDP的意識,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,切實為民謀福祉。當(dāng)然,改善空氣質(zhì)量與政績考核掛鉤后,還必須完善官員問責(zé)制,對于因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對污染天氣的地方主要領(lǐng)導(dǎo),要予以問責(zé)甚至免職。只有這樣,這項制度才有剛性,各項任務(wù)措施才能真正落實到位,才能讓民眾擁有更多的藍(lán)天和潔凈的空氣。

 

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