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人大代表的追問是正常履職而非“挑刺”
//8858151.com2014-01-21來源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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    1月18日,廣東省人代會(huì)分組審議財(cái)政預(yù)算報(bào)告,省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)葉梅芬參加廣州團(tuán)1組審議,有代表拿著財(cái)報(bào)仔細(xì)“挑刺”,連連追問“看財(cái)政預(yù)算報(bào)告像看天書一樣”等問題。葉梅芬兩度欲離場(chǎng),都被窮追不舍的代表留住。(見1月19日《新快報(bào)》)

    在人代會(huì)分組審議財(cái)政預(yù)算報(bào)告這樣的場(chǎng)合,作為被追問者的官員,顯然沒有理由也不應(yīng)該“坐不住”、“欲離場(chǎng)”。

    個(gè)中道理非常簡(jiǎn)單。在“人民代表大會(huì)制度”的基本制度邏輯和語境下,作為“代表人民利益和意志行使國(guó)家權(quán)力”的人大代表,針對(duì)財(cái)政預(yù)算報(bào)告而“連連追問”,實(shí)乃其基本權(quán)利。而對(duì)于政府官員來說,直面、回應(yīng)這樣的追問,則是基本義務(wù)。這正如《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》明確的,“代表享有下列權(quán)利:參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題,發(fā)表意見;提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見”,“代表在審議議案和報(bào)告時(shí),可以向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問”。

    也就是說,對(duì)于“審議財(cái)政預(yù)算報(bào)告”等,人大代表完全有權(quán)追問“挑刺”,或者說,這種追問根本就不是什么“挑刺”,而是人大代表依法正常履職、“提出批評(píng)和意見”的應(yīng)有之義。相對(duì)應(yīng)的,即便這追問聽起來確實(shí)有些“逆耳”,相關(guān)官員也不應(yīng)有太多心理或情感上的不適和抵觸感。

    中央領(lǐng)導(dǎo)曾表示,“講真話,前提是要聽真話。聽真話是一種智慧”,“人們只有在那些愿意聽真話、能夠聽真話的人面前,才敢于講真話,愿意講真話,樂于講真話”,并強(qiáng)調(diào),“能夠聽到別人給自己講實(shí)話,使自己少走或不走彎路,少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤,實(shí)在是福氣和造化”?梢,面對(duì)人大代表的“挑刺”,官員顯然應(yīng)該展現(xiàn)出更多的“智慧”。

    進(jìn)而言之,人大代表追問的“財(cái)政超支700億元為何無說明”等問題,實(shí)際上不僅關(guān)乎他們履職權(quán)利的實(shí)現(xiàn),同樣事關(guān)官員自身的“少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤”。直面這些問題,我們才可能在預(yù)算源頭上真正“把政府財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子”,在確保“公款姓公,一分一厘都不能亂花”的同時(shí),確保政府官員自身“不能腐、不易腐”。

    人大代表“挑刺”,在某種程度上是對(duì)政府官員是否具備充分“聽真話的智慧”的一種考驗(yàn)。這樣一種智慧,既是一種能否善待尊重人大代表權(quán)利的智慧、“鼓勵(lì)講真話”的智慧,也是一種官員自身能否充分意識(shí)到“能聽到實(shí)話是福氣”的大智慧。

 

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