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長江日報:政商關系網(wǎng)越是牢固越顯無形
//8858151.com2014-04-23來源: 長江日報
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  隨著華潤集團董事長宋林被舉報并調(diào)查,一個復雜的政商關系網(wǎng)也開始慢慢浮出水面。宋林被舉報的直接線索是“華潤并購山西金業(yè)事件”,山西金業(yè)的董事長張新明2009年涉偷稅案,而今年相繼被調(diào)查的山西省人大常委會副主任金道銘、中國科協(xié)黨組書記申維辰等等,此前均與張新明“有牽連”。

  “華潤并購山西金業(yè)”醞釀于2009年,正是在這一年,山西省開始了一場規(guī)模浩大的煤炭企業(yè)重組,煤炭企業(yè)從早前的兩千多個迅速減少到一百多個,小煤礦時代就此終結(jié),“大煤礦”時代來臨。這場煤礦改革,據(jù)說結(jié)束了“煤老板時代”,意味著煤礦從作坊式生產(chǎn)走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。正是在這個進程之中,大量國有資本介入煤礦經(jīng)營。

  但時至今日,重新回顧這場改革,“煤老板”隱退了多少?事實上,很多“煤老板”正是借助復雜的政商關系網(wǎng),借助巧妙的權力運作、資本運作,完成了華麗轉(zhuǎn)身。當初有多少煤老板汲汲于尋求國企收購,以變私為公,完成國有化轉(zhuǎn)型?盤點山西煤礦巨富,那些上了福布斯富豪榜單的人,有多少竟是當年的“煤老板”?張新明正是其中一位,“華潤并購山西金業(yè)事件”正發(fā)生在這個背景之中。一種政商關系被掩蓋在企業(yè)重組中,腐敗交易表現(xiàn)為現(xiàn)代化的資本運作,比當初小煤礦時代的權錢交易更復雜化、更“現(xiàn)代化”。

  當時輿論稱之為“國進民退”的這場煤礦改革,既是一場盛大的煤礦企業(yè)重組,背后卻也隱藏著政商關系的重新勾連,腐敗者借機開始了一場饕餮盛宴。隨著利益坐大,腐敗利益鏈條變得牢固,腐敗越是顯得無影無形,其所獲得的合法化資源也越多,漸漸有了“清白”自身。在所謂的“煤老板隱退”的說法中,一些靠政商關系運作轉(zhuǎn)型升級的煤老板變成產(chǎn)業(yè)龍頭,變身巨富名流,甚至一度贏得較佳的社會形象。其背后的政商關系,隨著產(chǎn)業(yè)升級而做大,而變得更加牢固。

  大浪席卷之下,人們可能只是看到浩蕩的歷史進程,潮水退去之后,腐敗現(xiàn)象卻也開始慢慢顯露形狀。據(jù)報道,當前多起腐敗案牽涉政商關系,多與煤礦領域有關,腐敗的突破口多是這些大大小小的富豪,時間均發(fā)生在煤礦企業(yè)不景氣、資金鏈斷裂的當口。甚至可以說,一場“經(jīng)濟危機”導致煤礦領域腐敗網(wǎng)銅墻鐵壁破碎,政商腐敗關系網(wǎng)開始松懈,大量腐敗線索開始出現(xiàn),且腐敗者對局面的操縱能力開始顯得不濟,可謂大勢漸去。

  吊詭的是,政商勾結(jié)越是有強大的經(jīng)濟基礎,網(wǎng)絡越是緊密,腐敗利益鏈越是牢固,越是顯現(xiàn)合法、端莊的面貌,而當經(jīng)濟基礎變得不牢靠,關系網(wǎng)隨之開始松動,腐敗開始露出馬腳——某種意義上,有種不攻自破的面目。如果說腐敗利益格局穩(wěn)固,內(nèi)部就變得針扎不透、水潑不進,甚至腐敗跡象很難被查知,那么反腐迎面的考驗就可想而知。當前煤礦領域的腐敗現(xiàn)象逐一拎出,政商關系開始現(xiàn)形,一個契機便是這個領域自身鬧了危機,光鮮已經(jīng)不在。

  斬斷腐敗利益鏈,革除腐敗中的政商關系,當然離不開一定的時機。但是,反腐絕不能受制于腐敗利益自身的牢固程度,否則難免被動,惟其如此,反腐受到的考驗是巨大的。

 

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