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光明日報:農(nóng)產(chǎn)品價格“周期怪圈”如何打破
//8858151.com2014-04-15來源: 光明日報
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    農(nóng)產(chǎn)品價格關系生產(chǎn)者和消費者雙方利益,價格波動幅度過大,使雙方飽受“折磨”。為此,動用政府行政有形之手打破農(nóng)產(chǎn)品價格“周期性怪圈”,顯得尤為迫切和重要。

    最近,媒體報道黑龍江、山東等省生豬價格“跳水”,每公斤已跌破10元。生豬價格已連跌17周,養(yǎng)殖戶遭遇了3年以來最為罕見的價格冰點,不少養(yǎng)殖戶又將面臨大幅虧損甚至破產(chǎn)的命運。

    近十多年來,不僅養(yǎng)殖業(yè)如此,種植業(yè)也一直被“周期律”所困擾,“谷賤傷農(nóng)”“菜貴傷民”悲劇重復上演。農(nóng)產(chǎn)品“賣難、買難”似乎成了我國難以根治的頑疾,嚴重影響種養(yǎng)殖戶和居民生活秩序,已成為市場經(jīng)濟的“毒瘤”。

    市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之作用,在于把生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少的決定權完全交給種養(yǎng)殖戶,讓種養(yǎng)殖戶根據(jù)市場行情、消費需求狀況來決定生產(chǎn),通過市場這只無形的手,有效地促進農(nóng)產(chǎn)品總供給與總需求平衡。但現(xiàn)實中,由于我國目前種養(yǎng)殖戶分散、自發(fā)、盲目性等天然缺陷,相對瞬息萬變的市場,始終處于弱勢地位;而且種養(yǎng)殖戶受知識、市場信息等因素制約,容易導致信息不對稱和對市場判斷失誤,從而出現(xiàn)生產(chǎn)與需求脫節(jié)。

    分析最近幾次農(nóng)產(chǎn)品滯銷和脫銷現(xiàn)象,往往暴露出政府調(diào)控的軟肋。一方面,當前我國對種養(yǎng)殖業(yè)引導仍然乏力,至今沒有建立全國農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡平臺,無法為種養(yǎng)殖業(yè)提供準確生產(chǎn)決策信號;另一方面,仍然缺乏對農(nóng)產(chǎn)品“逆周期”的平抑措施,使農(nóng)產(chǎn)品價格大幅漲跌缺乏有效防范屏障。此外,當前流通環(huán)節(jié)仍然過多,導致交通運輸、攤位費、人工費、裝卸費等大幅上升,使消費價格降不下來,也使批發(fā)商不愿到農(nóng)產(chǎn)品基地組織更多貨源,造成農(nóng)產(chǎn)品賣不動的局面。

    農(nóng)產(chǎn)品價格關系生產(chǎn)者和消費者雙方利益,價格波動幅度過大,使雙方飽受“折磨”,難以擺脫市場弱勢地位。為此,保護生產(chǎn)和消費者雙方利益,動用政府行政有形之手打破農(nóng)產(chǎn)品價格“周期性怪圈”,顯得尤為迫切和重要。這需要有關部門引導種養(yǎng)殖戶組成農(nóng)業(yè)互助會(社)組織,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額,提高市場定價主動權和話語權;要重構為農(nóng)產(chǎn)品服務的商貿(mào)部門,組織批發(fā)部門直接采購,建立直銷平臺,引導種養(yǎng)殖戶參與流通環(huán)節(jié);要建立全國統(tǒng)一市場信息網(wǎng)絡,及時向種養(yǎng)殖大戶提供準確決策信號,提高生產(chǎn)針對性和有效性,避免價格大起大落;還應及時完善種養(yǎng)殖業(yè)補貼政策,設立種養(yǎng)殖補貼基金,在農(nóng)產(chǎn)品處于銷售“疲軟期”和價格低迷時進行補貼,確保種養(yǎng)殖戶不虧本;還應該把平抑農(nóng)產(chǎn)品價格納入民生保障工程,建立重要農(nóng)產(chǎn)品價格長效保護機制。

    市場規(guī)律不可違,但我們可以通過各項政策措施,保護中小種養(yǎng)殖戶的利益,也就是維護市場的基本穩(wěn)定,避免大起大落對整個經(jīng)濟的傷害。如此,農(nóng)產(chǎn)品“周期性怪圈”則可消弭于無形,種養(yǎng)殖戶與消費者雙方都會無虞了。

 

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