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鄭州晚報:別把公民狀告環(huán)保局當(dāng)成行為藝術(shù)
//8858151.com2014-02-26來源: 鄭州晚報
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    很多石家莊居民面對300多的空氣污染指數(shù)似乎已經(jīng)麻木,而石家莊市新華區(qū)的李貴欣卻拿著行政訴狀,到法院申請立案。李貴欣不僅要被告石家莊市環(huán)境保護(hù)局依法履行治理大氣污染的職責(zé),還就大氣污染對其造成的損失提出由被告來賠償。這成為全國首例公民因空氣污染向政府機關(guān)要求損害賠償?shù)沫h(huán)境訴訟案。(2月25日《新民晚報》)

    即便敗訴,從李貴欣身上也可看到強烈的公民意識。李貴欣狀告環(huán)保局,不是為了出風(fēng)頭,也不是為了勝訴拿到1萬元賠償,他的愿望并不高,只不過以此實現(xiàn)一種喚醒:“喚醒民眾的法律意識,維護(hù)自身權(quán)益;喚醒環(huán)境執(zhí)法部門采取有力手段,讓老百姓能呼吸上新鮮口氣;同時也喚醒政府、立法部門關(guān)注環(huán)境問題,多方聯(lián)動,大力治污。”空氣污染,每個人都是受害者,充斥身邊的是憤怒的怨氣,但有幾個愿意做點什么?李貴欣挺身而出,他愿意出來喊幾聲,愿意喚醒民眾,理應(yīng)受到尊敬。

    免費幫李貴欣打官司的律師也說得很懇切:本案一旦成立,對于推動我國的環(huán)境法治進(jìn)程、喚醒廣大民眾關(guān)注和維護(hù)自身環(huán)境利益必將起到一個里程碑式的引導(dǎo)和推動作用,影響巨大,特別是對于轉(zhuǎn)變政府職能具有非常重大的意義。公民有權(quán)利維護(hù)自己的合法權(quán)益,被污染空氣侵犯了身體健康,通過有效的司法途徑保障生命健康權(quán)、合法監(jiān)督權(quán),有何不可?如果能夠喚醒更多的人關(guān)心自身權(quán)利,一起監(jiān)督行政機關(guān)有作為,不是更值得稱道嗎?

    即便李貴欣和其律師為了出風(fēng)頭,這樣的風(fēng)頭也不是壞事。主張權(quán)利總勝過放棄權(quán)利,勇敢發(fā)聲總搶過沉默或容忍。而且,李貴欣與其律師狀告環(huán)保局,用意不是與監(jiān)管部門死磕,其出發(fā)點是,現(xiàn)代法治社會,訴訟是保障民眾權(quán)利最后的防線,提起和參與本次訴訟的最終目的不是與政府和環(huán)境主管機關(guān)過不去,而是督促執(zhí)法。

    最終,即便李貴欣敗訴了,我們也應(yīng)該感謝他。更何況,發(fā)達(dá)國家的一些經(jīng)驗也值得我們思考,比如東京大氣污染訴訟案。據(jù)報道,1996年5月,居住于東京都“7號環(huán)形公路”等主干道沿線的居民提起訴訟,以日本政府、東京都政府、日本道路公團(當(dāng)時)及汽車廠商為被告,要求被告方對大氣污染導(dǎo)致的健康損害進(jìn)行賠償,并停止排放大氣污染物質(zhì)等的訴訟案件。2002年10月,東京地方法院作出判決,承認(rèn)作為原告的部分哮喘患者健康受損,日本政府、東京都政府以及日本道路公團負(fù)有賠償責(zé)任。到了2007年,經(jīng)東京高等法院進(jìn)行調(diào)解的最終和解方案確定,由東京都政府設(shè)立一項醫(yī)療費用補助制度,為東京都內(nèi)所有持續(xù)居住1年以上的哮喘病患者(吸煙者除外)支付自費部分的全額醫(yī)療費用。該制度目前已讓約7.5萬人獲益。他國公民維權(quán)的手段與經(jīng)驗未必完全契合我們,但其維權(quán)思路與價值取向可為我們提供幫助。

    人們常說“同呼吸,共命運”。久聚不散的霧霾使國民結(jié)成了命運共同體,抗擊霧霾不是哪一個部門的事,每個公民都不能袖手旁觀。但有一點,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有多大權(quán)力就應(yīng)該履行多大職責(zé),監(jiān)管部門應(yīng)率先垂范并守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。如果公民的維權(quán),能夠?qū)崿F(xiàn)公民、公益律師、民間環(huán)保組織與政府的良性互動,合力對抗和規(guī)管各類環(huán)境侵權(quán)行為,共同推動我國環(huán)境法治進(jìn)程,真正實現(xiàn)人與自然和諧相處,不是一件大好事嗎?

 

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