黨和人民群眾希望給社會以清正廉潔的黨風和政風，所以我們需要加大反腐敗的力度，但是同時，我們強調“四嚴”，并不是束縛各級領導干部的手腳，而是要鼓勵各級各類領導干部，用清正廉潔的形象和姿態(tài)，來更好領導人民推進我們的改革和發(fā)展大業(yè)。清正廉潔是最大的領導力和影響力

    最大考驗和最大危險

    上海市第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議昨天落下帷幕。這樣的會議每年舉行一次，總結前一年全市黨風廉政和反腐敗的工作，研究部署新一年的工作任務。

    今年的市紀委全會，有著與往年大不一樣的背景。黨的十八大以來，黨中央雷厲風行地推出一系列反腐敗的舉措，保持著對腐敗的零容忍和對腐敗分子的高壓態(tài)勢，再加上頒布并嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，以及通過黨的群眾路線教育實踐活動旗幟鮮明地反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，使得整個的黨風、政風發(fā)生了重大的轉變，也營造了一個黨風廉政建設和反腐敗斗爭的良好氛圍。

    中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在會上作了重要講話。筆者在聆聽之后，有一個深切的感受，即：清正廉潔是最大的領導力，也是最大的影響力。近幾年以來，我們注意到黨所面臨的“四種考驗”和“四大危險”，我覺得，這其中的最大考驗和最大危險恰恰正是我們這個黨的一些黨員特別是黨員領導干部的腐化墮落。黨如果解決不了一些黨員以及黨員領導干部的腐化墮落問題，那么也就永遠解決不了“本領恐慌”問題，解決不了能力不足問題，更解決不了社會的公平正義問題。

    艱巨性長期性絕對不能輕視

    韓正同志用他的關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的辯證思想展開了上述鮮明主題。我的體會是，這個辯證思想體現(xiàn)為如下三個方面的統(tǒng)一：一是，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的良好勢頭與對腐敗問題的清醒認識和警醒意識的統(tǒng)一。盡管我們出現(xiàn)了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的良好勢頭，但是對于腐敗問題的復雜性和反腐斗爭的艱巨性長期性絕對不能輕視。即使是在現(xiàn)在黨中央對腐敗以及腐敗分子的高壓態(tài)勢下，腐敗以及腐敗分子還是不會銷聲匿跡，頂風作案的有之，花樣翻新的有之，巧立名目的也有之。我們絕不能以為現(xiàn)在具有了空前的查處力度和打擊力度，具有了“八項規(guī)定”和群眾路線教育實踐活動的成果就可以掉以輕心。腐敗越來越成為最為嚴重的“政治霧霾”，為人民群眾所深惡痛疾；腐敗也越來越成為我們改革和發(fā)展道路上的最大的攔路虎，成為影響我們黨執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的最大負面因素。

    “四嚴”助力改革和發(fā)展大業(yè)

    二是，強調“四嚴”與倡導放手大膽的工作熱情和工作積極性的統(tǒng)一。我們強調“嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗”，其基本的目的，還是為了推進全面深化改革的事業(yè)。反腐敗本身并不是目的，其目的還是在于更好地推進改革和發(fā)展之大業(yè)。黨和人民群眾希望給社會以清正廉潔的黨風和政風，所以我們需要加大反腐敗的力度，但是同時，我們強調“四嚴”，并不是束縛各級領導干部的手腳，而是要鼓勵各級各類領導干部，用清正廉潔的形象和姿態(tài)，來更好領導人民推進我們的改革和發(fā)展大業(yè)。在我們加大反腐敗力度的態(tài)勢下，也有理由擔心兩方面的情況：一種情況是，我們現(xiàn)在的領導干部是否能夠適應“清正廉潔”條件下的工作環(huán)境，不再交往于禮尚往來之中、不再交流于觥籌交錯場合，如何能夠照樣地順利開展各項工作？另一種情況是：因為有了這樣那樣的禁忌，所以會不會導致一些領導干部把“求安全”作為首要價值目標，而消弭了那種闖勁和勇氣。我想韓正同志的講話注意到了這樣的擔心，所以強調在堅決反腐敗反四風的大前提下，更好營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，積極鼓勵和支持各級各類領導干部敢于擔當、大膽創(chuàng)業(yè)的工作熱情和工作積極性。換言之，就是清正廉潔是最大的領導力和影響力。

    要努力將腐敗的問題扼殺在發(fā)生之前

    三是，“老虎、蒼蠅一起打”的堅決態(tài)度與預防在先、以戒為要的統(tǒng)一。換言之，就是既要嚴懲腐敗，但是同時也要從愛護干部的角度出發(fā)，做好預防在先、告誡在先的工作。對于腐敗官員要毫不手軟地予以打擊，但是也要注意到我們的一個領導干部之所以成長為領導干部的社會成本。筆者記得若干年前的一次全國人代會上，當時的蘭州大學校長大談其西部人才流失之苦，他說，多少年來蘭州大學流失的人才，集中起來可以再辦一所蘭州大學。今天，筆者也有這樣的感慨，即多少年來，我們國家所懲處的腐敗官員之總量，那是一個多大規(guī)模的干部隊伍啊！所以韓正同志反復指出，對于一個領導干部，要從對其高度負責的態(tài)度，做好教育的工作，做好預防的工作，做好告誡的工作。要努力將腐敗的問題扼殺在發(fā)生之前，這正如一個人的健康狀況一樣，要通過積極有效的制度和方法，將病患遏制在未發(fā)之際，盡量不要等生了病了才治病，不要等長了毒瘤了才開刀。在這方面，不僅需要各級組織部門和紀檢部門的積極工作，更需要我們所有領導干部提高自身的免疫能力，以己之“正”執(zhí)其“政”，以己之“正”來倡導、營造并維系良好的黨風、政風和社會風尚。

    （作者為上海市社會科學界聯(lián)合會黨組副書記、專職副主席，上海市政治學會會長，教授）