今后凡是涉及重大公共利益的規(guī)劃編制、民生事項(xiàng)等，行政機(jī)關(guān)在作出決策前，都必須舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。1月20日，《珠海市重大行政決策聽(tīng)證辦法》經(jīng)市政府批準(zhǔn)正式出臺(tái)，該辦法將于2014年2月20日起正式實(shí)施（1月22日《珠海特區(qū)報(bào)》）。

    “重大行政決策須聽(tīng)證”，在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)通過(guò)地方政府規(guī)章的形式確定下來(lái)，一方面讓群眾的決策權(quán)、發(fā)言權(quán)、討論權(quán)得到滿足；另一方面有利于提高政府的行政決策科學(xué)化，提高政府的決策水平，進(jìn)而更好地保障與實(shí)現(xiàn)民生利益。

    當(dāng)然，要落實(shí)好“重大行政決策須聽(tīng)證”，聽(tīng)證和民調(diào)更要有透明度。當(dāng)前一些聽(tīng)證會(huì)開(kāi)成了專家會(huì)、單方會(huì)，存在透明度不夠、聽(tīng)取意見(jiàn)不廣泛的問(wèn)題。因此，為了實(shí)現(xiàn)聽(tīng)證會(huì)的民主化，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)出臺(tái)規(guī)章進(jìn)一步規(guī)范聽(tīng)證程序，保障公開(kāi)透明，并充分發(fā)揮公眾參與過(guò)程中的博弈力量，這樣聽(tīng)證會(huì)才會(huì)有魅力。

    在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，民眾參與公共事務(wù)討論的空間越來(lái)越大，政府重大行政決策理應(yīng)設(shè)立“大眾話筒”，讓公共決策更多地汲取民智。民生重大決策制定要廣泛吸納民意，平衡各方利益，提升公共決策的民意含金量，不僅需要開(kāi)辟一個(gè)直接民主、程序民主的通道，讓政策措施的出臺(tái)建立在充分的專家評(píng)估和公眾討論的基礎(chǔ)上，而且還應(yīng)將征求公眾意見(jiàn)貫穿公共決策的前、中、后三個(gè)階段。

    事前公開(kāi)聽(tīng)取建議，事中征求意見(jiàn)，事后做好反饋。即公共政策制定者和社會(huì)大眾之間，要搭建起堅(jiān)固的互動(dòng)互信平臺(tái)，把以人為本的理念真正貫穿到公共政策醞釀、制定、實(shí)施和完善的全過(guò)程，實(shí)實(shí)在在地問(wèn)政于民。