控?zé)熽P(guān)鍵在執(zhí)行？

    北京晨報：來自深圳的消息，被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)煑l例”的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控?zé)煑l例》（2013年新修訂版）將于3月1日起施行，屆時，深圳將開展為期3個月的控?zé)熋芗瘓?zhí)法。

    苑廣闊：“史上最嚴(yán)控?zé)煑l例”固然值得肯定，但最最關(guān)鍵的還是要落實到位，要執(zhí)行出效果。舉個例子說，新“控?zé)煑l例”對個人違規(guī)吸煙的處罰共分3檔，即個人在禁煙場所吸煙被控?zé)焾?zhí)法人員發(fā)現(xiàn)罰款50元；被發(fā)現(xiàn)后仍然繼續(xù)抽煙的處罰200元；存在阻礙執(zhí)法等情形的罰款500元。其中50元是當(dāng)場罰款，200元和500元是由執(zhí)法人員開具罰單，由被罰人到指定的銀行交到指定的賬戶�？瓷先ヒ�(guī)定的是挺好，但除了這50元的當(dāng)場罰款可以現(xiàn)場執(zhí)行之外，對于200元到500元的罰款，如果被處罰人不去銀行繳納罰款怎么辦？退一步說，即便我們不用對違規(guī)當(dāng)事人進(jìn)行“頂格罰款”而只是按照最小的額度罰款50元，那么只要能夠落實到位，執(zhí)行徹底，也一樣可以產(chǎn)生引導(dǎo)、約束和懲戒的作用，畢竟極少有人愿意為了在禁煙場所過把癮就要付出比一盒煙還要貴的經(jīng)濟(jì)代價。問題就在于，如何保證這50元的罰款能夠落實到位，執(zhí)行徹底。

    放任殷墟遭破壞？

    北京晨報：河南安陽殷墟遺址正在遭受有史以來最大規(guī)模的破壞，出于支付賠償款、解決村民住房問題等考慮，私搭亂建之風(fēng)正在殷墟核心地帶的小司空村及周邊幾個村蔓延。在小司空村東頭，一排8套的3層聯(lián)體“別墅”已經(jīng)建到第6排，有的大門還貼著喜慶的大紅對聯(lián)。對強(qiáng)推該項目，村支書孫衛(wèi)東甚至撂下狠話，“我就是要蓋，你能把我的頭殺了？”

    王垚烽：殷墟必須保護(hù)，而保護(hù)區(qū)內(nèi)村民安居樂業(yè)、過上好日子的要求也合情合理，兩者并不矛盾，之所以會出現(xiàn)如今的對立沖突，說白了還在于當(dāng)?shù)卣块T管理不力、工作失當(dāng)——先是機(jī)械地執(zhí)行保護(hù)規(guī)劃，卻不為群眾的生產(chǎn)生活預(yù)留空間，更缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃打算，將殷墟保護(hù)的成本轉(zhuǎn)嫁到當(dāng)?shù)卮迕裆砩�，致使其利益長期受損。而等到民怨鬧大了，私搭亂建之風(fēng)無法遏制了，又改腔換調(diào)，試圖以“民意不可違”的說辭來敷衍輿論，推卸自身的責(zé)任。誠然，敬畏民意是現(xiàn)代政府的應(yīng)有之義，但鑒于時下民眾利益訴求的日趨多樣化，盡可能協(xié)調(diào)各方面的民意訴求，實現(xiàn)民眾短期利益與社會長遠(yuǎn)價值之間的平衡，同樣是各級政府不可或缺的基本素養(yǎng)。

    命案不能出差錯？

    北京晨報：在近日河南省公安廳下發(fā)的通知中，特別強(qiáng)調(diào)全省公安機(jī)關(guān)在案件偵破中要強(qiáng)化證據(jù)意識，確�！懊敢黄鸲疾荒苠e”，該通知沒有要求“命案必破”。當(dāng)?shù)胤蓪＜曳Q，河南公安由“命案必破”向“命案不能有錯”的悄然轉(zhuǎn)變，是司法的進(jìn)步，值得贊揚。

    戴先任：命案不能有錯，并不是不再重視命案的偵破，而是要保證偵破的命案都不會成為冤案，公安機(jī)關(guān)不能認(rèn)為沒有“命案必破”的硬指標(biāo)了，就不再有破案壓力，認(rèn)為命案不破也不會錯，而因此減少了破案動力，消極破案。其實“命案不能有錯”，自然也包含了命案破案率，命案不能破也是一種錯，是辦案機(jī)關(guān)無能或是不作為的錯，命案破了又沒制造冤案、冤枉好人才真正做到了沒“錯”。當(dāng)然，“命案必破”再不是一項硬指標(biāo)，因為客觀上講，沒有絕對之事；但不再出現(xiàn)冤案，卻成了一項必須完成的硬指標(biāo)。既保證不制造冤案，又使命案得到順利偵破，才是公安機(jī)關(guān)所需努力去做的。

    排水溝屢成虎口？

    北京晨報：再看看中山的事兒。一市民向當(dāng)?shù)孛襟w爆料：路過人民醫(yī)院公交車站入站口，看到那一長排的排水溝蓋板無翼而飛，這個情況已經(jīng)持續(xù)了一個多月，仍然沒有人來管。一到天黑就是一個安全隱患，行人稍不注意容易掉進(jìn)水溝里，希望有關(guān)部門趕緊來處理。記者核實，該地段來往的路人、車輛很多，天一黑，這些沒有蓋板的排水溝缺口便會成為“虎口”。

    沈峰：馬路上出現(xiàn)的無蓋板的排水溝和無蓋井“人命關(guān)天”，也拷問著城市管理水平。要知道，排水溝、窨井等是城市建設(shè)設(shè)施，需要維修、保養(yǎng)和管護(hù)，確保其完整無損。但許多單位將井蓋一蓋就萬事大吉，直到出了事故，才去追究責(zé)任，這顯然也是管理缺位和責(zé)任感不強(qiáng)。筆者認(rèn)為，不管馬路上排水溝蓋板或是窨井井蓋是如何被損壞或丟失的，最為重要的應(yīng)該是發(fā)現(xiàn)缺失的井蓋要隨時補(bǔ)充到位，發(fā)現(xiàn)破損隨時修理完好，這樣才能保證市民人身安全不再受到無蓋井的人身傷害。群眾的利益無小事，馬路上出現(xiàn)無蓋板的排水溝和無蓋井對于市民們的安全來說就是大事，一旦出現(xiàn)漏洞與市民的性命攸關(guān)，因此城市管理者必須時刻繃緊公共安全這根弦。

    只見商家缺政府？

    北京晨報：“單獨兩孩”政策將逐步開放的消息在各大民營醫(yī)院中激起了浪花。經(jīng)過一段時間的籌備后，日前，廣州伊麗莎白婦產(chǎn)醫(yī)院、廣州長安醫(yī)院、廣東藥學(xué)院附屬新天生殖醫(yī)院相繼宣布，針對想“生兩孩”家庭開設(shè)專門的咨詢門診，搶食“兩孩經(jīng)濟(jì)”頭啖湯。

    天歌：民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠迅速抓住“兩孩經(jīng)濟(jì)”的商機(jī)，自然體現(xiàn)了其市場敏感性，但是作為政府衛(wèi)生、計生等主管部門和各級公立醫(yī)院，是不是也應(yīng)該緊跟形式，迎頭趕上，對“單獨兩孩”給予更多的關(guān)注與重視呢？作為公立醫(yī)院，可以借鑒民營醫(yī)院的做法，開設(shè)專門的“再生育門診”或者是在現(xiàn)有的婦產(chǎn)科室增加“再生育”服務(wù)項目，對患者給予必要的建議和引導(dǎo)。作為衛(wèi)生部門，可以引導(dǎo)和督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)“再生育門診”；作為計生部門或者社區(qū)、街道辦的計生服務(wù)站等機(jī)構(gòu)，還可以利用向轄區(qū)居民提供計生服務(wù)的機(jī)會，宣傳“再生育”知識，提供“再生育”服務(wù)。說到底，“再生育門診”不能只見商家不見政府，商家看中的是國家計生政策調(diào)整后的“兩孩經(jīng)濟(jì)”，而引導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，減少缺陷兒出生的概率，減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，卻是政府職能部門本就應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

    疫苗監(jiān)管須無縫？

    北京晨報：國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品化妝品監(jiān)管司司長李國慶介紹，目前，我國從疫苗產(chǎn)品的注冊管理、監(jiān)督檢查、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，到疫苗批簽發(fā)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，再到不良反應(yīng)報告和監(jiān)測，建立了一系列制度，確保了疫苗安全質(zhì)量的“無縫”，有力地保障和促進(jìn)了國產(chǎn)疫苗的質(zhì)量安全。

    郭元鵬：我們相信有關(guān)部門為疫苗監(jiān)管編織的網(wǎng)絡(luò)是健全的，是“無縫”的。但是，疫苗的監(jiān)管是一個綜合性的工程，我們豈能僅僅從研發(fā)的角度、生產(chǎn)的角度、推廣的角度，就說我們的疫苗監(jiān)管是“無縫”了。豈能僅僅因為外國人認(rèn)可我們，我們就說我們的疫苗已經(jīng)與國際接軌了？事實上，正是因為在成績面前我們總是喜歡沾沾自喜，才給“無縫”的監(jiān)管，留下了一道道比決堤的口子還大的“縫隙”。疫苗無小事，少看成績，多看問題才是明智之舉。