吉林省舒蘭市原市委常委、副市長韓迎新昨天被證實開除黨籍、公職，其涉嫌犯罪問題已移送司法機關(guān)依法處理。2011年，韓迎新曾因轄區(qū)內(nèi)拆遷戶到中央上訪而受到輿論關(guān)注。公開報道稱，韓迎新曾說過“我不懂拆遷法，不按拆遷法辦”、“我有尚方寶劍！你們隨便告，我不怕”等言論，而被稱為“史上最美最狠拆遷女市長”。（12月29日 《 北京晨報》）

    不怕法律的女市長囂張底氣來自“尚方寶劍”

    “史上最美最狠拆遷女市長”，這個稱呼很有“味”，“美”估計是指“外表”，“狠”估計是指對老百姓很兇。將兩者結(jié)合在一起，就是“魔鬼和天使”的混合體了。

    據(jù)了解，韓迎新曾說過“我不懂拆遷法，不按拆遷法辦”、“我有尚方寶劍！你們隨便告，我不怕”等言論。身為副市長，分管市監(jiān)察局、市財政局、市審計局，并協(xié)助市長分管市政府辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市棚戶區(qū)改造管理辦公室、市政府采購中心等重要部門，如此重權(quán)在握，偏說出這樣過火的狠話來，就不是老百姓之福了。

    這位女市長口中所說的“尚方寶劍”究竟是什么？按我們的經(jīng)驗，應(yīng)該是指“保護傘”，換言之，就是上面有人保護。因此，她才會如此肆無忌憚，才敢說我不懂拆遷法。一個不懂法律的官員去搞拆遷，會搞成什么樣的局面，那是可想而知的。其實，一個事例也證明了這一點，2011年，韓迎新更是成為焦點人物。那一年，因門面房被無理強拆，舒蘭市市民許桂芹到中央上訪，并得到了時任總理溫家寶的親自接待。如果不是因為違法強拆，市民還會到中央上訪？可見當(dāng)?shù)乩习傩赵缇驮孤曒d道了。

    一個無視法律的官員，自然是有些底氣的，這底氣恐怕是來自“尚方寶劍”，對此，公眾自然很想知道，她的“尚方寶劍”究竟是誰？究竟有“幾把”？要不然，為何她如此張狂�；蛟S這位副市長還真有“尚方寶劍”，要不然，事情早在兩年前已弄得這么大動靜，怎么直至今天才被查處？可能就是因為“尚方寶劍”的緣故吧。或許她的升遷也與“尚方寶劍”有關(guān)系。但現(xiàn)在仔細(xì)想想，說不定就是因為“尚方寶劍”害了她，如果沒有“尚方寶劍”，她就要憑自己的真本事獲取老百姓的信任，也就不會說出如此狂妄的話，說不定也就成不了“最狠拆遷女市長”。（王軍榮）

    凌駕于法律之上的“尚方寶劍”要關(guān)進法治的籠子

    早在2011年，“韓迎新曾因轄區(qū)內(nèi)拆遷戶到中央上訪而受到輿論關(guān)注”，直到兩年后的今天，她才終于落馬被“雙開”，如果其落馬原因確實與拆遷上訪有關(guān)的話，那么這一顯得姍姍來遲的事情經(jīng)過，無疑從一個側(cè)面表明，女副市長背后確實存在某種為其行為“保駕護航”的“尚方寶劍”。要知道，當(dāng)初其“轄區(qū)內(nèi)拆遷戶到中央上訪”之所以“受到輿論關(guān)注”，一個重要的背景情節(jié)還在于，上訪戶受到“時任總理溫家寶的親自接待”�？偫碛H自接訪過問之下，問題的解決還要經(jīng)歷兩年時間，“我有尚方寶劍”當(dāng)然由不得人不信。

    這種背景下，僅僅女副市長一人落馬，顯然不應(yīng)該是事件的終點，接下來，更重要的是，能否進一步順藤摸瓜搞清楚背后為其撐腰的那把“尚方寶劍”是何方神圣——該“尚方寶劍”究竟是誰？又是用何種權(quán)力鍛造出來的？為獲得這一“尚方寶劍”，女副市長究竟進行了哪些腐敗交易，比如權(quán)錢甚至權(quán)色交易？

    其實，站在法治角度，無論事情的最終真相內(nèi)幕如何，韓迎新所謂的“尚方寶劍”，無非就是沒有被法治充分“關(guān)進籠子”、進而失去監(jiān)督制約的腐敗權(quán)力，也即是一種“權(quán)大于法”、“權(quán)力凌駕于法律之上”的產(chǎn)物。因為對于一個法治社會來說，“制約政府權(quán)力和保障公民權(quán)利”的法治規(guī)則、法律制度實際上才是真正唯一至高的“尚方寶劍”，一旦法治的“尚方寶劍”銹蝕，權(quán)力腐敗的“尚方寶劍”才會“出籠”。（張貴峰）

    法律之劍理應(yīng)比權(quán)力的“尚方寶劍”更鋒利

    “尚方寶劍”那是古代皇帝御用的寶劍，持有“尚方寶劍”的大臣，具有先斬后奏和代表皇權(quán)的權(quán)力。在現(xiàn)代社會里，那又是誰給了這個韓副市長可以代表“皇權(quán)”的“尚方寶劍”特權(quán)？使她狂到“你們隨便告，我不怕”的程度，這個問題值得深究。

    其實，韓迎新手持所謂的“尚方寶劍”，說白了就是在她背后為她撐腰的“后臺”，她認(rèn)為有了這把“尚方寶劍”，就可以在默契中完成骯臟的交易，有了它，就可以有恃無恐，即使有罪也可能被“特赦”。這把劍已經(jīng)成為她避開法律、推脫責(zé)任的專用通道。但女副市長的如意算盤已經(jīng)落空，她的那把“尚方寶劍”終究敵不過黨紀(jì)國法。

    作為主管拆遷的韓副市長理應(yīng)率先依法行政，在拆遷問題上應(yīng)當(dāng)在法定的權(quán)限和職責(zé)范圍內(nèi)履職，絕不能有超越法律的權(quán)限和職責(zé)，更不能違法行政。韓迎新公然說：“我不懂拆遷法，不按拆遷法辦”，這是在明目張膽地挑戰(zhàn)法律，也是對《行政許可法》的褻瀆。

    事實上，法律才是每個人的“尚方寶劍”，無論是國家工作人員還是普通百姓都應(yīng)該遵紀(jì)守法。當(dāng)然，要守法，首先要學(xué)法懂法。在一個法治社會里，公民的權(quán)利和自由都要受到法律的制約和保護，因此只有懂得了法律，才能充分享有法律賦予的權(quán)利和自由�，F(xiàn)在看來，韓迎新是個只懂權(quán)不懂法的副市長，她的落馬只是遲早的事。其次，公民應(yīng)該學(xué)會用法。法律既限制公民的權(quán)利和自由，也保護公民的權(quán)利和自由。當(dāng)公民的合法權(quán)利受到侵害時，公民有權(quán)依法維護自己的權(quán)益。這次吉林省舒蘭市原市委常委、副市長韓迎新被扳倒，靠的是什么？靠的就是法律賦予公民的權(quán)利。由此可見，是韓迎新的“尚方寶劍” 鋒利，還是國家法律這把“尚方寶劍”可靠，實在令人深思。（楊亞軍）

    “尚方寶劍”與民眾的“法律之盾”較量輸贏未定

    “最美最狠拆遷女市長”落馬了，但公眾的反思卻不應(yīng)隨之停止，還要找出她從飛揚跋扈到身陷囹圄的原因，警醒其他手握“尚方寶劍”的官員。

    女市長手里的“尚方寶劍”其來何處：一是拆遷是一個暴利的灰色領(lǐng)域，有的地方政府依賴土地財政運轉(zhuǎn)，必然會躲在幕后“授權(quán)作惡”，將“尚方寶劍”間接砍向公眾；二是權(quán)力的自我膨脹，讓女市長不必接受公眾監(jiān)督，“葵花寶典”自然衍生而出，成了與民爭利的工具，從“最美”變成了“最狠”。也就是說，拆遷的暴利成了“唐僧肉”，權(quán)力和資本聯(lián)合起來之后，誰握著這一把“尚方寶劍”，誰就容易因此“走火入魔”。女市長豈會不懂法律，其實是不尊重法律，就像雷州市副市長陳漢樞所言，“不能盲目相信法院”。官員并非知識上的法盲，而是行為上的法盲。

    依照法治理念推導(dǎo)，官員每多一把“尚方寶劍”，公眾就該有一副“法律之盾”，在保護自己的同時約束權(quán)力。就拿拆遷來說，從國家層面到地方政府，從暴力強拆到依法拆遷，從低價賠償?shù)绞袌龉纼r，理念的進步遠(yuǎn)超拆遷現(xiàn)狀，可惜在有的地方“法律之盾”尚在紙上談兵，公眾只好赤手空拳“抵抗”，誰輸誰贏尚未可知。（趙紅信）