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遏制腐敗一諾千金?
//8858151.com2013-12-25來(lái)源: 北京晨報(bào)
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    門(mén)禁森嚴(yán)的高端私人會(huì)所,往往可能隱藏著公款消費(fèi)與權(quán)錢往來(lái)。昨天,中央紀(jì)委、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,要求領(lǐng)導(dǎo)干部作出“不出入私人會(huì)所”的承諾,這意味著,作為公款吃喝監(jiān)督“死角”的私人會(huì)所,將不再隱秘。(12月24日《北京晨報(bào)》)

    贊成:鏟除腐敗就要?jiǎng)拥蹲?/STRONG>

    隨著社會(huì)的發(fā)展,人們物質(zhì)文化生活水平的提高,有錢人的增多,出現(xiàn)一些私人會(huì)所為這些有錢人服務(wù)并不奇怪,但是作為一個(gè)黨員干部參加會(huì)所甚至成為其會(huì)員是不合適的。

    首先我們的很多黨員干部工資有限,而會(huì)所的一年會(huì)費(fèi)就在幾十萬(wàn),多的上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn),作為一名黨員干部怎么會(huì)有這么多的錢花在會(huì)所上?如果經(jīng)常進(jìn)去,無(wú)非可能就是兩個(gè)情況,一是花的是公款。二是別人為其花費(fèi)。其次我們看到私人會(huì)所屬于高消費(fèi),奢侈消費(fèi)。作為黨員干部應(yīng)該帶頭節(jié)儉。另外,有的私人會(huì)所存在著違規(guī)現(xiàn)象,作為一名黨員干部進(jìn)入這樣的會(huì)所不就是向社會(huì)發(fā)出信號(hào),支持違規(guī)違法現(xiàn)象嗎?更讓人擔(dān)憂的是,由于私人會(huì)所具有一定的隱蔽性,從而導(dǎo)致監(jiān)管薄弱,黨員干部進(jìn)入這樣的會(huì)所會(huì)有錢權(quán)交易現(xiàn)象。

    作為黨員干部,由于身份、工作的特點(diǎn),進(jìn)入會(huì)所不但沒(méi)有必要,而且也不會(huì)帶來(lái)好處。作為黨員干部就要多到群眾中去,多接地氣,而不是多到私人會(huì)所。私人會(huì)所不是一般人進(jìn)得去的,一個(gè)黨員干部一旦到這樣的地方多了,即使沒(méi)有錢權(quán)交易,也必然會(huì)和群眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn),導(dǎo)致脫離群眾,和群眾產(chǎn)生隔閡。

    私人會(huì)所雖然有一定的私人性,但是執(zhí)法不能因此有真空,對(duì)黨員干部監(jiān)督管理不能因此有漏洞,管理不能因此不到位,F(xiàn)在中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,整治私人會(huì)所的歪風(fēng),我們期待,這次整治行動(dòng)能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效并建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底鏟除私人會(huì)所腐敗。(肖華)

    提醒:?jiǎn)渭兂兄Z靠不住

    近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。很多人栽在“私人會(huì)所”里。一些人為了達(dá)到某種目的,把“私人會(huì)所”看成是最佳的交易工具,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)到那里“坐坐”,“喝茶”,“談?wù)勑摹,正是一些心術(shù)不正的人公關(guān)的場(chǎng)所,一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起“私人會(huì)所”里的考驗(yàn)和糖彈襲擊,往往“喝茶”喝出“思想發(fā)炎”,在“私人會(huì)所”里進(jìn)行骯臟的交易,或被“小姐”拿下,或行賄受賄,被“糖彈” 擊中。

    時(shí)下風(fēng)聲日緊,有的基層單位將公款吃喝的“陣地”轉(zhuǎn)移到更具私密、隱蔽性的“私人會(huì)所”,一些別有用心之人也把“私人會(huì)所”看做是腐敗的避風(fēng)港,腐敗交易的“安全”陣地。進(jìn)行骯臟的秘密交易。一些行賄人不直接贈(zèng)送會(huì)所會(huì)員卡,而是利用會(huì)員的身份帶領(lǐng)客人在會(huì)所吃喝玩樂(lè)甚至參與賭博、嫖娼等違法行為。

    這是“上有政策下有對(duì)策”暗地里與中央的八項(xiàng)規(guī)定叫板,“貪腐新動(dòng)向”。因此,防止類似的腐敗交易通過(guò)私密會(huì)所“暗渡陳倉(cāng)”,不能僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部“承諾自律”,還要關(guān)口前移,要用嚴(yán)格的制度來(lái)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,緊盯不放,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入私人會(huì)所的一律視作違紀(jì),嚴(yán)肅處理,要讓“私密會(huì)所領(lǐng)導(dǎo)多”的現(xiàn)象徹底消除。徹底堵塞私密的地下通道,防止“私人會(huì)所”成為“私人賄所”的腐敗溫床。

    半個(gè)多世紀(jì)前,毛澤東同志面對(duì)小部分意志薄弱者在資產(chǎn)階級(jí)不法分子的腐蝕、拉攏下,貪圖享樂(lè)、不愿再過(guò)艱苦的生活,腐敗、蛻化、變質(zhì)下去的現(xiàn)狀,而提出了“糖彈危險(xiǎn)論”:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的,他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是,經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌,我們必須預(yù)防這種情況!北M管毛澤東“糖彈危險(xiǎn)論”的提出已過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)了,但在改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。(左崇年)

    建議:規(guī)范私人會(huì)所經(jīng)營(yíng)行為

    今年5月,中紀(jì)委發(fā)文嚴(yán)打會(huì)員卡腐敗,要求做到“零持有、零報(bào)告”。彼時(shí),輿論普遍認(rèn)為,這意味著反腐敗的打擊力度,將從公開(kāi)場(chǎng)合向私密領(lǐng)域延伸?墒聦(shí)證明,八項(xiàng)規(guī)定讓公開(kāi)的高檔消費(fèi)場(chǎng)所生意大不如前,隱蔽的私人會(huì)所卻反而因此受益,因?yàn)槠鋰?yán)密的安保措施“讓領(lǐng)導(dǎo)們很放心”。

    毋庸諱言,“會(huì)所中的歪風(fēng)”是一種“私人訂制”的腐敗。要嚴(yán)肅反腐,就不能留下死角。之前種種舉措都沒(méi)能讓“會(huì)所中的歪風(fēng)”有所收斂,已經(jīng)充分說(shuō)明治理會(huì)所腐敗,還需要在政策上更加給力。

    要讓陽(yáng)光進(jìn)入,不僅要官員作出“不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡”的承諾,更要從會(huì)所本身的存在合法性入手,使其營(yíng)業(yè)行為更為透明公開(kāi)。特別是,一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變?yōu)樗饺藭?huì)所屢見(jiàn)不鮮,這是對(duì)公共利益的嚴(yán)重侵犯,建設(shè)的合法性嚴(yán)重成問(wèn)題。像這樣的私人會(huì)所早就應(yīng)該取締,因?yàn)楣驳娘L(fēng)景名勝和景區(qū)資源不應(yīng)成為有錢人的自留地。此類私人會(huì)所泛濫存在,背后是否涉及權(quán)錢交易,本身更該被深挖追責(zé)。

    此外,像很多城郊地帶大量存在的私人會(huì)所,它們是否有合法的經(jīng)營(yíng)證件,經(jīng)營(yíng)范圍到底是哪些,面向的服務(wù)群體又有哪些?所謂“私人”,是否意味著其本身并不具備對(duì)外營(yíng)業(yè)的資格?如果它們像賴昌星的廈門(mén)紅樓,并不存在營(yíng)業(yè)行為,至少也應(yīng)要求其去相關(guān)部門(mén)登記備案;相反,如果存在營(yíng)業(yè)行為,那么,賓館酒店尚且要登記客人入住信息并與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng),明知藏污納垢的私人會(huì)所當(dāng)然更該如此。

    要整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”,必須首先規(guī)范私人會(huì)所的經(jīng)營(yíng)行為,取締不合法的私人會(huì)所,嚴(yán)格私人會(huì)所的監(jiān)管,使其公開(kāi)透明起來(lái)。在另一方面,則應(yīng)鼓勵(lì)全社會(huì)和反腐部門(mén)一道“盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”,嚴(yán)肅查處官員出入私人會(huì)所吃喝玩樂(lè),嚴(yán)格責(zé)任追究及時(shí)通報(bào)曝光。這也是“兩手抓”,一手抓官員出入會(huì)所,一手抓規(guī)范會(huì)所經(jīng)營(yíng),必能剎住“會(huì)所中的歪風(fēng)”。(舒圣祥)

    建議:建立領(lǐng)導(dǎo)干部誠(chéng)信制度

    在看到承諾不出入私人會(huì)所加強(qiáng)干部自律的效果之時(shí),還需防范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)面說(shuō)一套,背后做一套。最近爆出的一些貪官也曾在公開(kāi)場(chǎng)合大講特講反腐,最終被查出是貪官,令人嗤之以鼻。湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐曾多次講話中倡導(dǎo)“廉潔”、“反腐”,貴州省委常委、遵義市委書(shū)記廖少華履職黔東南州時(shí)力推廉政風(fēng)暴,雅安市委原書(shū)記徐孟加逢年過(guò)節(jié)連副市長(zhǎng)送的茶葉、掛面一類的普通人情都不會(huì)收等。

    領(lǐng)導(dǎo)干部承諾不出入私人會(huì)所,絕不能只是嘴上說(shuō)說(shuō)而已,要?jiǎng)诱娓瘢拍芷鸬綄?shí)質(zhì)效果。不管領(lǐng)導(dǎo)干部出入會(huì)所有沒(méi)有錢權(quán)交易,一律曝光并通報(bào)批評(píng),在干部的誠(chéng)信記錄上留下污點(diǎn)。讓干部一次出入會(huì)所就得長(zhǎng)期背負(fù)言而無(wú)信的罵名,從而在干部中樹(shù)立不敢進(jìn)會(huì)所的共識(shí)。

    為確保干部不出入私人會(huì)所,應(yīng)將踐諾情況納入干部考核,讓那些當(dāng)面一套背后一套的干部付出代價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)干部手持公權(quán),不講誠(chéng)信出爾反爾,表面上,是作風(fēng)問(wèn)題,實(shí)際上,敢于冒險(xiǎn)不守承諾,背后可能是權(quán)力尋租,給社會(huì)利益造成損失。為此,可以嘗試以干部承諾不出入會(huì)所為起點(diǎn),建立領(lǐng)導(dǎo)干部誠(chéng)信制度,與干部考核掛鉤,通過(guò)公開(kāi)承諾、踐諾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律。

    今年的上海高院多名法官集體嫖娼,湖北高院庭長(zhǎng)開(kāi)房曝光,事實(shí)上給社會(huì)監(jiān)督提供了一個(gè)新的思路。公開(kāi)曝光領(lǐng)導(dǎo)干部的違規(guī)行為今后會(huì)越來(lái)越多,因此,干部承諾不出入會(huì)所,不妨嘗試引入社會(huì)監(jiān)督,將會(huì)所中的干部置于群眾的監(jiān)督之下,一旦敢去會(huì)所,就要擔(dān)心前途。中央有規(guī)定,還敢公然出入會(huì)所,對(duì)如此膽大的干部進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督并不為過(guò)。(倪恒虎)

 

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