針對西安、吉林等地多家幼兒園違規(guī)給孩子喂服處方藥物“病毒靈”一事，國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安在最近的例行新聞發(fā)布會上表示，教育部、國家衛(wèi)生計生委已經聯(lián)合印發(fā)了通報，明令禁止擅自給兒童進行群體性預防用藥的行為，并已經要求各地加強排查，及時向社會公布排查結果。這一表態(tài)和處理辦法，總算給焦灼的輿論降了點溫。

    不過，仍令不少人懷疑的是，在那些唯利是圖的經營幼兒園的商人眼里，一個通報真能起到足夠的威懾作用嗎？要真正管住那些為了私利竟將幼兒健康當作兒戲的“錢串子”，制止蠅營狗茍行為，或許還是應該借助法治的手段，讓法律更加具體明確，使法治更加有力。

    從目前的幾起違規(guī)喂藥事件來看，明顯可見法律制度的短板。比如，現(xiàn)行的《中華人民共和國未成年人保護法》，就對這種違規(guī)喂藥行為沒有有效的約束。其第二十一條只是規(guī)定：“學校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。”從這樣的條文來看，明顯重在對孩子精神層面的保護，對于違規(guī)給孩子喂藥這樣的明顯不合情理、傷害效果的顯現(xiàn)又較為隱性和長遠的行為，沒有明確有效的條文來加以約束。如此“牛欄關貓”，如何能起到保護未成年人的效果？

    對于學校、幼兒園這樣的教育機構，也缺乏專門的法律來進行約束。未成年人保護法對于學校的責任約束，盡管單立了一節(jié)“學校保護”，但也只是原則性地提出幾個“不得”、“應當”，且都流于寬泛。至于一旦對學生、幼兒造成傷害之后，學校和幼兒園應當承擔什么責任，更是聞所未聞了。難怪今年全國“兩會”期間，一些代表提出應該制定學校法呢。其實豈止是學校，幼兒園更不該例外。

    亡羊補牢，猶未為晚。加強未成年人保護，必須讓法律制度先行，完善國家的教育法律體系。首先就要及時修訂教師法�，F(xiàn)行教師法是1993年制定的，當時也主要是基于對教師權益的保護，對于教師責任的規(guī)定則明顯畸輕。如今已經20年過去了，世情國情早就發(fā)生了很大的變化。近些年來，一些地方所發(fā)生的教師性侵學生或是帶學生開房等惡性傷害事件，均可見到教師法對教師行為未能起到約束的作用，更看不到處理的規(guī)定。作為有關教師的法律，不僅應該加強對教師權益的保護，而且也要加強對教師責任義務的約束，真正體現(xiàn)出權責對等的原則。

    另外，還當加緊制定目前還不存在的學校法、學前教育法等法律。近幾年來，隨著各地城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，人口大量向城鎮(zhèn)集中，當?shù)氐挠變簣@供不應求，廣州、北京等城市的幼兒園學位更是緊張，于是一些不太正規(guī)的幼兒園也適時地適應了市場的需求冒出來，然后就出現(xiàn)不少的虐待兒童的案件。針對中國特殊發(fā)展階段的現(xiàn)實情況，理應在未成年人保護法等法律的大框架下，對學前教育階段專門立法，以更加具體而富有針對性的條款，對學前教育階段的兒童以更加有效和有力的保護。

    當然，加強監(jiān)管，讓法律落到實處也顯得極為重要。所謂“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，如果各級教育主管部門監(jiān)督管理加強了，特別是監(jiān)督管理得更加細致了，那些心懷鬼胎、圖謀不軌的機構自然也會收斂些。從而換來的，就是少年兒童更多的保護和更加健康快樂的成長。