在新形勢(shì)下如何鼓勵(lì)更多的民間資本投入教育領(lǐng)域，仍是當(dāng)前需要著力加強(qiáng)的一項(xiàng)重要社會(huì)事業(yè)。在繼續(xù)完善和提高相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，還應(yīng)該出臺(tái)更多的鼓勵(lì)性政策

    新年伊始，被譽(yù)為“國(guó)家高等教育綜合改革試驗(yàn)校”的南方科技大學(xué)喜事臨門(mén)，獲得了正威國(guó)際集團(tuán)500萬(wàn)元捐款和1億元技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金。雖說(shuō)社會(huì)力量捐資助學(xué)是中華民族的傳統(tǒng)美德，但在新形勢(shì)下如何鼓勵(lì)更多的民間資本投入教育領(lǐng)域，仍是當(dāng)前需要著力加強(qiáng)的一項(xiàng)重要社會(huì)事業(yè)。

    在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育和參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是當(dāng)前和未來(lái)教育改革的重要內(nèi)容之一。應(yīng)該說(shuō)，社會(huì)力量參與教育改革既是教育改革的迫切需要，也是社會(huì)資本尋求社會(huì)效益最大化的好“出口”。

    一方面，教育經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)狀仍未根本改變，急需社會(huì)力量的幫扶。經(jīng)過(guò)20余年的努力，我國(guó)的教育支出占GDP的比重剛剛達(dá)到4%的目標(biāo)。即便如此，這個(gè)比例和國(guó)外大多數(shù)國(guó)家相比，仍處于較低的水平。無(wú)論是基礎(chǔ)教育還是高等教育，絕大多數(shù)學(xué)校都苦于資金短缺的約束。

    另一方面，社會(huì)資本投資教育不僅能獲得很大的社會(huì)效益，在“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化情況下，也能獲得極大的經(jīng)濟(jì)效益。由于多年流動(dòng)性泛濫的結(jié)果，使得我國(guó)社會(huì)資本規(guī)模龐大。如果沒(méi)有良好的“出口”，這些社會(huì)資本就容易成為炒房、炒礦、炒金的主力軍。反之，如果有完善的政策加以引導(dǎo)，那么社會(huì)資本就會(huì)變成促進(jìn)教育改革等陽(yáng)光事業(yè)的助推器。

    事實(shí)上，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都有一批具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的企業(yè)家熱衷于捐資助學(xué)。比如世界聞名的哈佛大學(xué)歷年獲得的各類(lèi)捐贈(zèng)總額已超過(guò)300億美元，是名副其實(shí)的世界第一“富�！薄６鴦倓�?cè)ナ赖南愀鄹缓郎垡莘�，其一生捐助社�?huì)的金額達(dá)到了百億港元之巨，其中絕大多數(shù)都是用來(lái)資助教育事業(yè)。相比之下，我國(guó)教育每年獲得的捐贈(zèng)不僅規(guī)模小，方式也不規(guī)范。

    為了引導(dǎo)更多的社會(huì)力量捐資助學(xué)，大多數(shù)國(guó)家對(duì)此類(lèi)行為都有相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。在我國(guó)，也早就出臺(tái)了對(duì)教育、慈善等公益事業(yè)的捐贈(zèng)行為予以稅收減免等的優(yōu)惠政策。在繼續(xù)完善和提高相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，還應(yīng)該出臺(tái)更多的鼓勵(lì)性政策，比如在高�？萍汲晒D(zhuǎn)化、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款和財(cái)政補(bǔ)貼資金等方面給予優(yōu)惠。只有更多的社會(huì)力量加入到興辦教育的偉大事業(yè)上來(lái)，中國(guó)的教育才會(huì)有更廣闊的發(fā)展前景。（作者系對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授）