近年來(lái)，未成年人犯罪呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，拿什么拯救涉罪未成年人是全社會(huì)尤其是司法機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)共同關(guān)注的一大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。實(shí)踐證明，用人性化的法律和司法政策拯救涉罪未成年人，效果才是最好的

    最高檢日前發(fā)布新規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要依法保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù)，尊重其人格尊嚴(yán)，不得公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料；開展社會(huì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)未成年人名譽(yù)，避免向不知情人員泄露未成年犯罪嫌疑人的涉罪信息。這一人性化的司法政策，對(duì)于切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，最大限度地挽救涉罪未成年人具有重要意義。

    近年來(lái)，未成年人犯罪呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，拿什么拯救涉罪未成年人是全社會(huì)尤其是司法機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)共同關(guān)注的一大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。實(shí)踐證明，用人性化的法律和司法政策拯救涉罪未成年人，效果才是最好的。

    拯救涉罪未成年人，應(yīng)當(dāng)明確輕刑化的司法政策。有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)違法犯罪的未成年人，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰。審理未成年人刑事案件應(yīng)當(dāng)充分考慮是否有利于未成年犯的教育和矯正。懲罰不是終極目的，終極目的是更好地促使未成年犯能夠適應(yīng)和重返社會(huì)。對(duì)于犯罪的未成年人，原則上應(yīng)當(dāng)適用輕緩的、非監(jiān)禁的刑罰，當(dāng)然對(duì)于極少數(shù)情節(jié)、后果極其嚴(yán)重的例外。

    拯救涉罪未成年人，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆補(bǔ)上有關(guān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律短板，進(jìn)一步強(qiáng)化家庭教育監(jiān)護(hù)責(zé)任。家庭教育失當(dāng)是孩子出現(xiàn)罪錯(cuò)行為的重要原因之一，盡管預(yù)防未成年人犯罪法對(duì)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)作了不少規(guī)定，但對(duì)監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)缺乏具體的、可操作性的懲戒措施。有必要從法律上進(jìn)一步完善對(duì)監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的法律責(zé)任，倒逼監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)于父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，可以責(zé)令監(jiān)護(hù)人集中學(xué)習(xí)接受強(qiáng)制性教育或予以罰款等。如因監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)職責(zé)履行存在問(wèn)題，導(dǎo)致未成年人無(wú)人撫養(yǎng)、照顧，或被遺棄、遭身心虐待等利益受到嚴(yán)重威脅無(wú)法與監(jiān)護(hù)人共同生活時(shí)，應(yīng)剝奪其監(jiān)護(hù)人資格，由能夠?qū)ξ闯赡耆颂峁┍Ｗo(hù)的機(jī)構(gòu)，如社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校或寄養(yǎng)家庭等對(duì)其進(jìn)行妥善安置。

    拯救涉罪未成年人，應(yīng)當(dāng)建立未成年人犯罪前科消滅制度，徹底撕下未成年犯的犯罪標(biāo)簽。所謂未成年人犯罪記錄消滅，是指曾經(jīng)被宣告有罪或者被判處刑罰的未成年人在具備法定條件時(shí)，國(guó)家抹銷其犯罪記錄，使其復(fù)歸社會(huì)的不利狀況消失，恢復(fù)正常法律地位的一種刑事制度。未成年人輕罪記錄消滅制度可以為未成年犯提供一個(gè)清白的社會(huì)角色定位，為順利回歸社會(huì)創(chuàng)造有利條件，與寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策和教育、感化、挽救的方針不謀而合。在大力貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的背景下，無(wú)論基于刑罰的人道性和謙抑性，還是從促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)未成年人合法權(quán)益，都有必要建構(gòu)我國(guó)未成年人犯罪記錄消滅制度。

    拯救涉罪未成年人，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)上有關(guān)未成年人矯正的法律短板，實(shí)現(xiàn)與社區(qū)矯正制度的銜接。未成年人矯正的措施主要包括工讀學(xué)校教育和社區(qū)矯正等。未成年犯本身應(yīng)當(dāng)是社區(qū)矯正的重點(diǎn)對(duì)象，包括被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、保外就醫(yī)以及被剝奪政治權(quán)利的在社會(huì)上服刑的未成年犯。未成年人社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的未成年犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。建議正在制定中的社區(qū)矯正法對(duì)未成年犯的社區(qū)矯正作出專門的特別規(guī)定。