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許寧寧:加速打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版
//8858151.com2014-04-28來源: 經(jīng)濟日報
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  中國和東盟國家加強經(jīng)濟合作是雙方共同的愿望和選擇。雙方可從加強產(chǎn)業(yè)合作入手,共同打造優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈。

  中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)給雙方帶來的是更多機遇、更大的市場和更優(yōu)化的資源配置條件,攜手共同創(chuàng)造區(qū)域內(nèi)新的增長力

  中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)在促進區(qū)域各國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,鞏固了中國和東盟之間的友好合作關(guān)系。目前,中國是東盟的第一大貿(mào)易伙伴,東盟是中國的第三大貿(mào)易伙伴;東盟是中國的重要投資來源地,也是中國企業(yè)在國外投資的第一大市場。

  當(dāng)前,面對復(fù)雜變幻的世界經(jīng)濟,中國和東盟國家加強經(jīng)濟合作是雙方共同的愿望和選擇。打造好中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版,不僅具有積極的現(xiàn)實意義,而且具有戰(zhàn)略意義,可促進東盟經(jīng)濟共同體的實現(xiàn)、促進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)建設(shè),對世界經(jīng)濟增長也將作出貢獻。

  緊密的經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)帶來豐碩成果。今年第一季度,中國和東盟貿(mào)易額為1052.20億美元,同比增長4.9%;中國和東盟貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額10.9%,高于2013年同期10.3%的比重。從進出口商品結(jié)構(gòu)看,機電產(chǎn)品是中國與東盟貿(mào)易中的第一大類商品,占中國自東盟進口總額的49.6%。中國自東盟進口的第二大類商品是礦產(chǎn)品,同比增長18.4%;第三大類商品是橡膠及塑料產(chǎn)品。中國向東盟出口的第二大類產(chǎn)品是紡織原料及紡織制品,同比增長18.02%;第三大類產(chǎn)品是賤金屬及其制品,同比增長11.55%。

  今年一季度,中國對東盟投資10.5億美元;東盟對華投資金額19.66億美元。中國在東盟新簽工程合同額56.4億美元,完成工程營業(yè)額45.3億美元。

  東盟是中國的周邊外交和對外經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)先方向。中國和東盟已確定了2020年達到1萬億美元的貿(mào)易目標(biāo)和2013年至2020年新增雙向投資1500億美元的投資目標(biāo)。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)需要自貿(mào)區(qū)升級版的支撐,進一步相互開放市場。

  日前,中國向東盟方面提出了升級版倡議草案,東盟各國就該草案進行了商討,其內(nèi)部意見不一。一是東盟個別國家擔(dān)心更大范圍開放市場后,其本國產(chǎn)業(yè)遭受中國產(chǎn)業(yè)的沖擊;二是由東盟、中國等16個成員國參與的建立RCEP已經(jīng)展開談判,東盟方面有的國家認為打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版的必要性不強。

  對此,建議中國和東盟從加強產(chǎn)業(yè)合作入手,共同打造優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈,減少部分東盟國家對其產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊的擔(dān)憂,應(yīng)將產(chǎn)業(yè)合作作為升級版自貿(mào)區(qū)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。中國提出了建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,雙方應(yīng)就其中的產(chǎn)業(yè)合作加強交流和探討。

  值得提及的是,建成RCEP的基礎(chǔ)是5個東盟10+1自由貿(mào)易區(qū),即:中國-東盟自貿(mào)區(qū),日本-東盟自貿(mào)區(qū),韓國-東盟自貿(mào)區(qū),澳大利亞、新西蘭-東盟自貿(mào)區(qū),印度-東盟自貿(mào)區(qū)。在這其中,中國-東盟自貿(mào)區(qū)是最早建成的自貿(mào)區(qū),相對而言也比較粗糙,打造升級版的目的之一就是進一步完善該自貿(mào)區(qū),這既有利于中國和東盟經(jīng)濟增長,也有利于RCEP的建設(shè)。雙方應(yīng)加強RCEP談判方面的溝通和協(xié)調(diào),尋求更加廣闊的經(jīng)濟合作發(fā)展空間。

  事實證明,中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)給雙方帶來的是更多機遇、更大的市場和更優(yōu)化的資源配置條件,攜手共同創(chuàng)造區(qū)域內(nèi)新的增長力。在自貿(mào)區(qū)升級版的建設(shè)過程中,我們應(yīng)認識到各方均需要做出相應(yīng)的調(diào)整,這種調(diào)整本質(zhì)上有利于提升我們各國的競爭水平,有利于我們獲得更好的發(fā)展機遇。

 

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