西方一些人對國際問題的荒謬認識和評價，已成為全球經(jīng)濟治理機制調整與改革的難點所在。究其根本，這還是西方能否擺脫長久以來深陷認知困境的問題

    美國國會近日再次拒絕為一項事關國際貨幣基金組織（IMF）份額改革的方案放行，IMF份額改革繼續(xù)面臨執(zhí)行困境。

    華盛頓多次阻撓落實IMF份額改革方案的舉動引發(fā)IMF總裁拉加德以及新興市場國家的集體失望，一些美國人士也對此提出質疑。美國前財政部助理部長埃德溫·杜魯門指出，回顧歷史，美國在IMF內發(fā)揮影響力主要不是通過動用其否決權，而是通過推動各輪重大改革得以實施。

    IMF2010年份額改革方案由IMF執(zhí)行董事會于當年11月通過。該方案要求發(fā)達國家向新興市場國家和發(fā)展中國家轉移約6%的份額。然而，這項原計劃于2012年10月前落實的方案，因為美國遲遲未能落實執(zhí)行計劃而一拖再拖。英國《金融時報》不久前發(fā)表的社論認為，“華盛頓方面實際上正在妨礙全球經(jīng)濟治理的民主化進程”。

    華盛頓對IMF份額改革說“不”，或許是美國“內向化”加重的一個信號。在新的一年里，美國的進與退仍會給全球局勢帶來較大影響。中期選舉中兩黨博弈會產(chǎn)生怎樣的結果，美聯(lián)儲是否會全面終止量化寬松政策，美國對中東投入是否會持續(xù)減弱，以及對跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定談判的推進力度如何，這些問題無不影響深遠。

    美國對待像IMF份額改革這一類全球性問題的態(tài)度，與其國內政治緊密相關。盡管白宮整體支持落實IMF份額改革，但是國會共和黨議員最終讓這一努力夭折。分析人士指出，在中期選舉臨近之際，民主黨政府也不愿意為IMF份額改革付出太大的政治成本。美國《外交政策》雜志之前曾經(jīng)如此分析IMF份額改革在華盛頓數(shù)次擱淺的原因：奧巴馬政府對份額改革的積極態(tài)度，被當前這一屆極化的、運行不暢的美國國會視為出賣歐洲盟友的舉動，這些政客長久以來都認為發(fā)展中國家是IMF平臺的“既得利益者”。從美國國內兩黨對涉及IMF份額改革的這一方案的辯論來看，兩黨不同的看法，體現(xiàn)了美國輿論在美國應當如何繼續(xù)承擔國際義務的問題上已產(chǎn)生深刻裂痕。

    當前，西方一些人對國際問題的荒謬認識和評價，已成為全球經(jīng)濟治理機制調整與改革的難點所在。他們企圖頑固扛舉以美國為主導的舊體系，無法接受新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力上升這一事實，不愿承認本國的繁榮在很大程度上得益于新興市場國家發(fā)展這一事實。人們不得不質疑：當今天下，以美國為首的西方能否切實拿出履行國際義務的誠意和行動？能否為全球經(jīng)濟治理真正注入正能量？

    究其根本，這還是西方能否擺脫長久以來深陷認知困境的問題。阻攔IMF份額改革的美國政客確實有必要自問：無謂的彷徨豈可持續(xù)？逆全球格局更新之勢，豈能保持自詡的“全球領導力”？答案昭昭，無涉深奧。若醒悟晚了，則機遇錯失，大勢去矣。