中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)不會(huì)為東海危機(jī)管控增添風(fēng)險(xiǎn)因素，刻意強(qiáng)調(diào)日美安保條約的主導(dǎo)性，才是在積聚風(fēng)險(xiǎn)因素。

    美軍兩架B－52轟炸機(jī)于華盛頓時(shí)間25日晚進(jìn)入中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)飛越釣魚島區(qū)域。27日，中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人耿雁生對(duì)此作出回應(yīng)：中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行了全程監(jiān)視、及時(shí)識(shí)別，判明了美方飛機(jī)類別。耿雁生同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中方依據(jù)東海防空識(shí)別區(qū)航空器識(shí)別規(guī)則公告，將對(duì)在東海防空識(shí)別區(qū)內(nèi)的任何航空器的活動(dòng)進(jìn)行識(shí)別。中方有能力對(duì)相關(guān)空域?qū)嵤┯行Ч芸亍?/P>

    自中國(guó)上周劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)以來，日美反應(yīng)強(qiáng)烈。日本首相安倍晉三在參議院稱，此舉將不會(huì)對(duì)日本“產(chǎn)生作用”。日本外務(wù)大臣岸田文雄接觸美國(guó)駐日大使，要求獲得美國(guó)的支持，建立“反對(duì)中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)的聯(lián)盟”。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾則對(duì)中國(guó)設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)表示“關(guān)切”，并聲稱“將密切配合該地區(qū)的同盟”。美國(guó)軍機(jī)進(jìn)入中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)之舉，似乎以行動(dòng)對(duì)哈格爾的表態(tài)作了證明。

    從國(guó)際慣例的角度講，日美的過度反應(yīng)實(shí)屬咄咄怪事。防空識(shí)別區(qū)屬于美國(guó)首創(chuàng)，日本將其防空識(shí)別區(qū)發(fā)展到了超出防御姿態(tài)的使用水平，何以中國(guó)設(shè)立防空識(shí)別區(qū)就成“禁區(qū)”？防空識(shí)別區(qū)是防范危險(xiǎn)飛行器的通行之舉，這也是美日聲稱的主要功能。在中國(guó)劃設(shè)識(shí)別區(qū)后不久就動(dòng)作頻頻，折射出兩點(diǎn)。其一，將防空識(shí)別區(qū)賦予了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。自己劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)是為了“和平”，其他國(guó)家劃設(shè)就會(huì)帶來“不可預(yù)測(cè)性”。為了強(qiáng)調(diào)雙重標(biāo)準(zhǔn)，刻意忽視了中國(guó)聲明中不針對(duì)特定國(guó)家、維護(hù)公海上空飛行自由等主張。這種態(tài)度，目的是凸現(xiàn)日美安保條約對(duì)地區(qū)安全事務(wù)的主導(dǎo)性。其二，中國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)確實(shí)觸到了個(gè)別國(guó)家的“痛點(diǎn)”，挑戰(zhàn)了過去既有的空中安全體系，束縛了個(gè)別國(guó)家空中利用防空識(shí)別區(qū)混淆領(lǐng)海、領(lǐng)空主張，對(duì)他國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略窺探和干擾的手腳。

    中國(guó)設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)不會(huì)為東海危機(jī)管控增添風(fēng)險(xiǎn)因素，刻意強(qiáng)調(diào)日美安保條約的主導(dǎo)性，才是在積聚風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)在于，既可能違反美國(guó)不在東海事務(wù)上不選邊站隊(duì)的外交承諾，又在事實(shí)上鼓勵(lì)了個(gè)別國(guó)家以拋棄雅爾塔體系的方式成長(zhǎng)為軍事國(guó)家。從這個(gè)角度說，美國(guó)需要梳理清楚基于冷戰(zhàn)形成的日美安全體系，與包括日本和平憲法在內(nèi)共同構(gòu)成的雅爾塔體系孰重孰輕的問題，消除其外交語言和軍事邏輯的矛盾。必須看到，這種矛盾才會(huì)讓東北亞安全形勢(shì)具有過多的不可預(yù)期性；還須看到，中國(guó)對(duì)相關(guān)空域有效管控的決心不可能動(dòng)搖。在這方面施加所謂壓力，沒有效果。