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陳吳俊:唯有陽光才能逼退“潛規(guī)則”陰影
//8858151.com2014-05-14來源: 燕趙晚報
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    辦事要好處費,升官要靠“上頭有人”……種種司空見慣的潛規(guī)則刺痛了多少社會神經:“讓那些看起來無影無蹤的潛規(guī)則在社會上失去土壤、失去通道、失去市場!绷暯娇倳浗盏脑捳Z振奮起無數人心。

    毋庸置疑,全國各行各業(yè)的大批干部都是廉潔奉公、勤政為民,為黨和人民事業(yè)鞠躬盡瘁的好干部。但是,也有一些人不肯真抓實干,卻在“官場潛規(guī)則”上下功夫,“基層愛戴不如領導點頭,公平競爭不如走走后門,勤勞苦干不如找個靠山”的說法甚至一度廣為流傳,大有市場。

    不必回避,當前在一些地方,潛規(guī)則確實達到了無處不在、無孔不入的程度:官員來訪,公務接待;領導嫁女,排隊送禮……大到官員晉升,小到普通老百姓辦證件,甚至在駕駛員違章扣分罰款這樣的環(huán)節(jié),種種潛規(guī)則都如影隨形。前不久公安部就曾針對一些地方治安部門存在的問題重拳出擊,明令各級公安機關不得在“辦理戶口”等方面實施刁難。

    種種潛規(guī)則猶如風暴之眼,不僅嚴重敗壞了黨政清風,誘發(fā)腐敗,更直接污染了社會風氣,損害公平正義,給老百姓留下了官官相護、權錢交易的印象。久而久之,上行下效,潛規(guī)則開始在社會各個領域大行其道:藥品購銷、工程承包、銀行貸款等領域,要給經辦人員支付回扣;在學術教育領域,課題競標要開支公關費,申報學位授予點要向權力部門和評審專家支付操心費,在報刊發(fā)表論文要交版面費……凡此種種,令人痛心。潛規(guī)則之所以大行其道,一個重要原因是顯規(guī)則的缺位。作為顯規(guī)則的政策法規(guī)不完善,給潛規(guī)則創(chuàng)造了生存空間。而一些地方有法不依,有章不循,損害了規(guī)章制度的權威性,直接催生出潛規(guī)則的巨大市場。

    潛規(guī)則積弊已久,不可能自行消退。要讓官場潛規(guī)則失去土壤、通道、市場,首先要下大氣力嚴肅黨紀政紀,嚴懲那些熱衷于玩轉潛規(guī)則的領導干部,讓他們處處提心吊膽,付出巨大代價。同時,讓顯規(guī)則的陽光照耀每一個角落,只有不讓老實人吃虧、投機者得利,讓“為官一任造福一方”的理念在官場成為共識和自覺行動,潛規(guī)則才能不攻自破。

 

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