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苑廣闊:路橋費(fèi)不能總是一筆“糊涂賬”
//8858151.com2014-04-17來源: 西安日?qǐng)?bào)
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    江西南昌“休克”6年的路橋費(fèi)重新開收;湖南長(zhǎng)沙逾期不繳費(fèi)就每日加罰千分之二的滯納金……僅4月份,全國(guó)多地曝出路橋費(fèi)亂象。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這僅僅是“違規(guī)”路橋費(fèi)的冰山一角,一些地方看似“順理成章”的收費(fèi)名義下隱藏著種種貓膩。(4月16日《北極晨報(bào)》)

    通過媒體的大致盤點(diǎn)可以知道,當(dāng)前的路橋費(fèi)亂象主要包括“死灰復(fù)燃式收費(fèi)”,也就是一段時(shí)間不收了,突然有一天又開始收:“超期收費(fèi)”,就是明明銀行貸款也還完了,當(dāng)初公布的收費(fèi)期限也到期了,但是卻費(fèi)用照收:“打包收費(fèi)”,很多地方推出所謂“年票制”,不管車主一年過了幾次橋、走了幾回路,都得把全年的費(fèi)用繳納了。

    這種種的收費(fèi)亂象,一方面給當(dāng)?shù)鼐用癜傩盏纳a(chǎn)生活添堵添亂,增加了企業(yè)和居民的生產(chǎn)和生活成本,損害了他們的利益;另一方面,違規(guī)收費(fèi)、超期收費(fèi)、不合理收費(fèi)的存在,也嚴(yán)重?fù)p害了政府部門的形象和社會(huì)公信力。全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在的路橋收費(fèi)亂象,真正得利獲益的是一些路橋公司、承建企業(yè)和能夠從中分得一杯羹的地方政府,而為此埋單的,卻是廣大車主老百姓。

    國(guó)內(nèi)多數(shù)路橋由承建企業(yè)負(fù)責(zé)路橋收費(fèi)、運(yùn)營(yíng),站點(diǎn)設(shè)置與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)政府部門制定并執(zhí)行。而這些路橋承建企業(yè),往往都有著官方或者是半官方的背景,甚至很多路橋企業(yè)就是為了某條道路、某座大橋而設(shè)立的,所收取的費(fèi)用,除了維持路橋企業(yè)的成本開支、正常運(yùn)行外,地方政府還會(huì)從中分走一大塊蛋糕。這也就決定了,不管是路橋公司還是地方政府,都不愿意主動(dòng)放棄這棵搖錢樹,而這正是各地路橋收費(fèi)亂象產(chǎn)生的根本原因。

    即便我們承認(rèn)“貸款修路,收費(fèi)還錢”和“誰走路誰出錢”的合理合法性,但對(duì)于城市道路、橋梁的收費(fèi)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式,卻不能由地方政府甚至是路橋公司自己說了算,而必須征求被收費(fèi)者的意見。也就是說,對(duì)于以上這些問題,應(yīng)該是收費(fèi)者與被收費(fèi)者通過互相協(xié)商、經(jīng)過利益博弈后的一個(gè)結(jié)果,而不能搞成一方說了算。而要做到這一點(diǎn),地方政府就必須對(duì)每條路、每座橋投資多少、貸款多少、每年還貸多少、每年征收的費(fèi)用又是多少、多出來的錢又去了哪里等等信息予以公開透明,否則,這筆糊涂賬永遠(yuǎn)也算不清。

    要想算清路橋收費(fèi)這筆“糊涂賬”,最終需要實(shí)行城市路橋收費(fèi)賬目信息的全公開制度,從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),用于規(guī)范各地路橋收費(fèi),同時(shí)明確監(jiān)管主體,及時(shí)查處相關(guān)問題。

 

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