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李 云:除夕高速免費(fèi)何時(shí)不再一枝獨(dú)秀
//8858151.com2014-01-10來源: 法制日?qǐng)?bào)
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    免費(fèi)或部分免費(fèi)是前進(jìn)的方向,節(jié)假日免費(fèi)不過是量變,最終應(yīng)產(chǎn)生完全免費(fèi)的質(zhì)變

    就在近來多個(gè)省份宣布除夕當(dāng)天高速公路“不免費(fèi)”之際,黑龍江省傳出消息,稱該省“擬定了省內(nèi)高速公路免費(fèi)通行細(xì)則,預(yù)計(jì)除夕中午起即可實(shí)行”。黑龍江省有關(guān)部門一位了解情況的人士證實(shí)此消息:“何苦大過年的還讓人交錢呢”(1月9日《京華時(shí)報(bào)》)。

    除夕高速免費(fèi),今年或許只有黑龍江一枝獨(dú)秀,很難形成百花齊放的局面。黑龍江高速注定將成為一只孤單的蝴蝶,不太可能引發(fā)蝴蝶效應(yīng)。除夕不放假、高速不免費(fèi),這是相關(guān)政策的必然,而除夕高速免費(fèi)只是偶然。民意的力量尚不足以改變政策。曾有專家認(rèn)為,除夕是一個(gè)隱性福利,無論是不是法定節(jié)假日,都會(huì)約定俗成放假一天。然而,隱性福利須插上隱形翅膀,才能讓游子早日飛回家團(tuán)圓,作為運(yùn)輸主陣地之一的高速公路,很有必要擔(dān)當(dāng)這一使命。

    高速不免費(fèi),可以馬上有錢。除夕夜,團(tuán)圓時(shí),回家過年,風(fēng)雨無阻。最勤勞的員工平時(shí)過著最累的日子,除夕也要享受年的待遇,享受團(tuán)圓的喜悅,這是老祖宗傳下來的規(guī)定,是中華民族傳統(tǒng)文化的根。在回家過年的路上,金錢不再等于成功,到家才是成功,任何人都會(huì)不惜千“薪”萬苦。不免費(fèi)的高速,自然可以從中獲得不菲的經(jīng)濟(jì)效益,但卻將促成萬家團(tuán)圓的責(zé)任拋之腦后。錢心太重,利字當(dāng)頭,或許是除夕高速不免費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力和關(guān)鍵所在。

    政策要體現(xiàn)倫理,彰顯關(guān)懷。無疑,節(jié)假日高速免費(fèi)政策充滿人文關(guān)懷,雖然來得有點(diǎn)晚,但遲來的愛也充滿政策溫馨。高速節(jié)假日免費(fèi)是一種政策導(dǎo)向,以期產(chǎn)生連鎖反應(yīng),或者說,推倒第一張多米諾骨牌。就高速路來講,免費(fèi)或部分免費(fèi)是前進(jìn)的方向,節(jié)假日免費(fèi)不過是量變,最終應(yīng)產(chǎn)生完全免費(fèi)的質(zhì)變;同時(shí),這也是一種還利于民的標(biāo)本,尤其在經(jīng)濟(jì)下行之際,刺激消費(fèi)是必須的,而重要路徑之一就是諸多行業(yè)與領(lǐng)域的還利于民。這樣的雙重功效詮釋著高速免費(fèi)政策的內(nèi)涵,同時(shí),也能暢通政策倫理的外延。

    免費(fèi)通行政策亟待辭舊迎新,或者說,馬上就改。節(jié)假日免費(fèi)不僅是高速公路公益屬性的回歸,也是一劑公路交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)味品,有緩解與調(diào)節(jié)客流高峰之功用。節(jié)假日免費(fèi)只是起點(diǎn)站,不是終點(diǎn)站。與其糾結(jié)于除夕高速免不免費(fèi),倒不如思考如何推進(jìn)高速免費(fèi)政策的擴(kuò)容。長(zhǎng)期以來,高速收費(fèi)與罰款已顛覆其固有的功能,成為現(xiàn)代物流健康發(fā)展的攔路虎,成為CPI攀升的加油站,也成為民生之痛的“關(guān)節(jié)炎”。新年新期待,馬年馬上行,高速公路的免費(fèi)之旅理應(yīng)快馬加鞭。

 

免費(fèi)明虧實(shí)賺

    此前,多省宣布除夕當(dāng)天高速公路不免費(fèi),很多人灰心喪氣,并且眾聲指責(zé)。人們擔(dān)心,一個(gè)好不容易得來的惠民政策,會(huì)被各種理由擱淺。相對(duì)而言,黑龍江的做法更像是開了一扇窗,雖小亦有陽光,雖弱亦有溫度。從經(jīng)濟(jì)意義上講,黑龍江此舉看似虧了,但實(shí)則賺了。雖然從除夕中午就開始免費(fèi),會(huì)減少不少收入,但此舉收獲了民心民意,極大地提升了形象。聯(lián)想到不少地方政府包括高速路管理部門,花大價(jià)錢做形象廣告。那種形象廣告到底有多大作用,恐怕只是天知地知,但黑龍江此舉卻是無形的廣告,隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲,帶來的形象效應(yīng)是長(zhǎng)期的、明顯的。(毛建國(guó))

 

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