中國社科院發(fā)布的《旅游綠皮書》建議，為應(yīng)對旅游擁擠，應(yīng)繼續(xù)推動法定節(jié)假日放假安排的優(yōu)化，包括增加2-6天法定假日，以期恢復(fù)五一黃金周，加長春節(jié)放假時間等。（中新網(wǎng) 1月8日）

    對于這一政策建議本身，大多數(shù)網(wǎng)友完全表示贊同。目前我國每年的法定假日總共只有11天，從1999年休假制度改革以來，法定假日更只增加了1天。無論是從總量，還是增量上看，法定假日確實都有再次調(diào)整增加的必要和空間，這樣做當(dāng)然也非常有利于不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，提升他們基于休假權(quán)的生活品質(zhì)和福祉。

    雖說如此，對于“增加法定假日”的政策建議，再次以旅游為題出現(xiàn)在《旅游綠皮書》中，事實上已經(jīng)成為“應(yīng)對旅游擁擠”，擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費的一種工具手段，筆者仍然頗感失望。法定假日難道僅僅只是為旅游消費而存在的嗎？“增加法定假日”的根本乃至唯一目的難道只不過是為了應(yīng)對旅游擁擠、刺激旅游消費？增加法定假日當(dāng)然確實會為旅游提供時間上的方便，但反來過，旅游顯然又并不是也不應(yīng)該是法定假日的主要甚至唯一功能，居家休閑、學(xué)習(xí)充電、親友聚會等等，何嘗不同樣是有益、值得向往且“惠而不費”的過節(jié)方式？

    然而遺憾的是，長期以來，“假日就是旅游、就是消費”卻事實上一直成為我們有關(guān)法定假日話題討論的一個基本邏輯和背景。比如，最近主導(dǎo)2014年假期調(diào)休方案征求意見的全國假日辦，稍加留心便會發(fā)現(xiàn)，它其實原本是一個隸屬于國家旅游局的機(jī)構(gòu)，全稱為“全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室”。

    利用法定假日，促進(jìn)旅游發(fā)展當(dāng)然是有意義，也是人們所需要的，但是，將假日與旅游消費高度捆綁，甚至讓前者淪為后者的功利化附庸，無疑既有違設(shè)定法定假日的文化和休閑本意，也有違促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人本目的。事實上，這也正是近年來以“黃金周長假”為代表的假日旅游經(jīng)濟(jì)日益顯得后繼乏力、疲態(tài)明顯的一個重要背景。數(shù)據(jù)顯示，2013年十一黃金周，全國游客接待量同比僅增長了0.7%，旅游收入同比增長6.1%（若扣除物價因素，恐怕也談不上什么實際增長）。而據(jù)此前的一項調(diào)查，在“休閑與金錢”關(guān)系上，有38.2%的受訪者表示“沒錢沒閑”，22.5%表示“有閑沒錢”，僅有14.1%表示“有錢有閑”。

    有鑒于此，對于“增加2-6天法定假日”的建議，不宜僅從“應(yīng)對旅游擁擠”這樣簡單狹隘的功利角度著眼，太過熱衷于“恢復(fù)‘五一’黃金周”這樣的增加假日方案，而不妨從更廣闊深厚的文化傳承、精神需求角度，考慮設(shè)計更具人文內(nèi)涵和人本價值的增假方案，如將元宵、重陽、冬至這樣的重要傳統(tǒng)民族節(jié)日增設(shè)為法定假日。