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南 辰:治理公路三亂,不能象征性整改
//8858151.com2013-12-16來(lái)源: 新華每日電訊
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    河南永城超載事件發(fā)生后,相關(guān)部門和地方迅速整改。

    分析河南永城超載事件,暴露出最核心的問(wèn)題是執(zhí)法部門錯(cuò)誤的“執(zhí)法邏輯”。本應(yīng)以保護(hù)公路運(yùn)輸安全的治超職責(zé)異化成按月份固定金額處罰收“月票”,對(duì)部分運(yùn)輸煤炭、土石方等車輛只罰不卸的以罰代管等亂象。背后深層次的問(wèn)題是“以罰養(yǎng)超(員)”,以及部分公職人員涉嫌失職瀆職犯罪。

    我們也應(yīng)當(dāng)看到,近些年公路執(zhí)法亂象在不同領(lǐng)域、各個(gè)地方都曾經(jīng)被媒體陸續(xù)報(bào)道。中國(guó)的公路之所以被戲稱為“印鈔機(jī)”,一部分原因與公路合法的高收費(fèi)有關(guān),另一部分原因就是涉及公路管理的各個(gè)職能部門“罰款有道”,給貨運(yùn)企業(yè)增添了沉重的負(fù)擔(dān),給物流產(chǎn)業(yè)造成栓塞,進(jìn)而間接將成本傳導(dǎo)給終端消費(fèi)者。要想降低物流成本,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐,國(guó)家必須下決心對(duì)公路三亂問(wèn)題的根源進(jìn)行改革。

    河南永城超載事件錯(cuò)誤的“執(zhí)法邏輯”背后,是某些地方部門官員錯(cuò)誤的“執(zhí)政邏輯”:當(dāng)一個(gè)行業(yè)被亂罰款異化成“魚肉”,當(dāng)政府公權(quán)被異化成罰款機(jī)器,執(zhí)政為民的根本目的就被架空了,官僚主義必然橫行泛濫,官民關(guān)系必然尖銳對(duì)立。對(duì)此,不光河南永城的相關(guān)部門以及交通運(yùn)輸管理行業(yè)要警醒,其他地方的相關(guān)執(zhí)法部門和其他行業(yè)的主管部門也要及時(shí)反思,對(duì)錯(cuò)誤苗頭要當(dāng)頭棒喝,切實(shí)按照中央要求,把“反四風(fēng)”貫穿到各自行業(yè)執(zhí)法的整改當(dāng)中。

    反思近些年,各地頻頻出現(xiàn)的天價(jià)拖車費(fèi)問(wèn)題,公路亂設(shè)卡、亂罰款等問(wèn)題,可怕就可怕在不正之風(fēng)和行業(yè)監(jiān)管部門的不作為、亂作為逐步形成了強(qiáng)大的針對(duì)批評(píng)的“免疫力”。今天被曝光了,象征性地整改一下,明天繼續(xù)把亂罰款進(jìn)行到底,個(gè)別一線涉事執(zhí)法人員被“嚴(yán)肅處理”宛如在爛瘡上貼膏藥,除了暫時(shí)遮羞沒(méi)有根本療效。

    因此,對(duì)此次永城超載事件,社會(huì)各界不光要關(guān)注一時(shí)、一地、一個(gè)行業(yè)的整改效果,更應(yīng)當(dāng)把監(jiān)督的視線拓展到所有公路執(zhí)法相關(guān)部門,看看類似的官僚主義是不是還在某些地方、某些領(lǐng)域大行其道。

 

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