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仝玉娟:選擇的尷尬與困惑
//8858151.com2013-12-02來源: 檢察日報
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    “我選D”,這是有網(wǎng)友在全國假日辦發(fā)布“法定節(jié)假日調(diào)休安排調(diào)查”后作出的反饋,而實際上,那份調(diào)查問卷中只有A、B、C三套方案可供選擇。問題顯而易見,這位網(wǎng)友對三套方案都不滿意。據(jù)調(diào)查,持此種觀點者不在少數(shù)。

    與以往相比,全國假日辦今年前后兩次主動征求民意的做法進(jìn)步明顯,值得肯定。有評論稱,即使最終的方案無法讓所有人滿意,至少也會得到他們的尊重。遺憾的是,仍有不少網(wǎng)友認(rèn)為自己的意見并未被代表,紛紛追問“說好的五一黃金周呢”、“說好的延長春節(jié)假期呢”。不可否認(rèn),全國假日辦在維持節(jié)假日總天數(shù)不變前提下拿出的三套方案并無實質(zhì)上的區(qū)別,很多網(wǎng)友反映這種有借有還的挪假式休假讓人錯亂不堪,嚴(yán)重影響休假質(zhì)量;還有人直指連續(xù)工作7天甚至8天的情況與勞動法等法律法規(guī)精神相悖,挪假安排無形中已將用人單位置于涉嫌違法的境地。

    眾口難調(diào)之下,“中國應(yīng)該怎么放假”儼然已經(jīng)成為一個社會性難題。事實上,解決的辦法并不是沒有。對于政府決策機(jī)構(gòu)來說,與其勞心費神研究調(diào)休方案反挨罵,不如干脆將是否調(diào)休以及如何調(diào)休的權(quán)力下放,如此一來,彈性休假、錯峰休假也就自然形成,因集中休假所造成的各種弊病自會迎刃而解。當(dāng)然,前提是帶薪休假制度能夠得到全面落實。

    有專家在呼吁增加假期天數(shù)時提出“旅游已經(jīng)成為國人的剛性需求”,這或許是事實,只是即便旅游時間能夠得到保障,國人的旅游素質(zhì)仍是一個敏感而尷尬的問題。繼此前“中國乘客在飛機(jī)上打架致航班返航”、“中國游客‘組團(tuán)’順走航班刀叉”等不文明事件后,近日又爆出“一支大陸旅行團(tuán)在臺灣機(jī)場與空乘發(fā)生爭執(zhí),21人被請下飛機(jī)”的新聞。當(dāng)眾多網(wǎng)友再次為國人的素質(zhì)問題爭論得面紅耳赤時,部分網(wǎng)友則就機(jī)長是否有權(quán)拒載乘客提出質(zhì)疑。對此有業(yè)內(nèi)人士指出,安全是機(jī)長的首要考量,其有權(quán)力拒絕可能危及航空安全的旅客乘機(jī)。

    然而,并非所有的機(jī)長都能時刻將安全作為首要考量。近日,曾造成44人死亡的伊春空難事故航班機(jī)長齊全軍被提起公訴,使得這起曾引發(fā)輿論高度關(guān)注的空難在時隔三年后再度進(jìn)入公眾視野。事故調(diào)查報告認(rèn)定這起空難為責(zé)任事故,直接原因是機(jī)長違規(guī)降落。但機(jī)長認(rèn)為,其違規(guī)是因受到“機(jī)上有要客”的影響,迫降是為了能讓地面的領(lǐng)導(dǎo)按時接到飛機(jī)上的“要客”。而實際上,并沒有“要客”直接對機(jī)長施壓,機(jī)長只是在單方面地迎合“要客”,因此可以肯定的是,“機(jī)上有要客”的辯護(hù)理由并不能成立。但與此同時,這一辯護(hù)理由也拋給社會一個值得深思的問題:作為受過專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)長,為什么會在安全風(fēng)險與領(lǐng)導(dǎo)滿意度之間選擇后者?飛行員所受的教育中除了專業(yè)技能、職業(yè)操守,是否還包括所謂的“要客文化”?“該事故暴露出民航發(fā)展過程中存在的問題,責(zé)任不止機(jī)長一人”,從某種意義上講,齊全軍辯護(hù)律師的這一觀點不無道理。

 

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