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嚴(yán)輝文:排污企業(yè)“驕狂癥”是寵出來(lái)的毛病
//8858151.com2014-02-26來(lái)源: 長(zhǎng)沙晚報(bào)
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    霧霾肆虐,環(huán)保部派出12個(gè)督查組對(duì)京津冀及其周邊地區(qū)的污染防治情況進(jìn)行督查發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的企業(yè)仍在肆意排污、處于無(wú)組織排放狀態(tài),個(gè)別企業(yè)污染嚴(yán)重,影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。更有甚者,一些企業(yè)居然對(duì)督查組進(jìn)行尾隨、跟蹤、驅(qū)趕。(2月25日《中國(guó)青年報(bào)》)

    環(huán)保部督查組吃閉門(mén)羹,見(jiàn)證了一些排污企業(yè)的目無(wú)法紀(jì)和專橫跋扈。12個(gè)督查組的檢查報(bào)告顯示,“企業(yè)無(wú)組織排放”已成為鄭州、石家莊、天津、德州、唐山、邢臺(tái)等地區(qū)的共性問(wèn)題,有一些企業(yè)是當(dāng)?shù)貙也閷曳傅奈廴敬髴。尤為蹊蹺的是,從相關(guān)報(bào)道看,還有一些企業(yè),要么將督查組工作人員拒之門(mén)外,要么聲稱“不搞環(huán)!,要么竭盡尾隨、跟蹤、驅(qū)趕、阻撓之能事,環(huán)保部督查組在這些企業(yè)簡(jiǎn)直是寸步難行。

    即便霧霾如此濃重,相關(guān)污染企業(yè)仍然一邊變本加厲地違規(guī)排污,一邊讓環(huán)保部督查組吃閉門(mén)羹,這難免讓我們既揪心于無(wú)良企業(yè)為了利潤(rùn)毫無(wú)法紀(jì)底線,又對(duì)負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的相關(guān)部門(mén)難以放心。對(duì)于環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法權(quán)、對(duì)于違規(guī)排污企業(yè)的處罰權(quán),環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)可是白紙黑字寫(xiě)得清清楚楚的,違規(guī)企業(yè)何以能如此膽大妄為?而環(huán)保部門(mén)又何以遭遇“門(mén)難進(jìn)”、執(zhí)法難的狼狽處境呢?

    筆者以為,這與相關(guān)企業(yè)的“驕狂癥”有關(guān),而這種病癥又純粹是慣出來(lái)的毛病。

    在那個(gè)人們無(wú)比熟悉的GDP至上的年代,在招商引資唯此為大的理念支撐下,相當(dāng)多的地方政府曾經(jīng)對(duì)于企業(yè)排污問(wèn)題是睜只眼閉只眼。一些地方政府部門(mén)甚至于明令環(huán)保部門(mén)不得擅自到招商引資企業(yè)、重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)去執(zhí)法。地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),采取一些措施保護(hù)投資商、尊崇納稅大戶,雖然也不為過(guò),但是踐踏法制底線、肆意毀損自然環(huán)境,則不僅讓企業(yè)背負(fù)“無(wú)良”的罪名,也讓地方政府和執(zhí)法部門(mén)背負(fù)“無(wú)能”的罵名。

    如今,環(huán)境已更為脆弱,霧霾像生了根一樣難以驅(qū)散,而水土污染也日見(jiàn)其嚴(yán)重,全民的環(huán)保意識(shí)也不斷提高,當(dāng)此之時(shí),環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵正在于對(duì)違規(guī)排污企業(yè)的從嚴(yán)執(zhí)法,而這種有效治理的突破口,恐怕莫過(guò)于矯正其“驕狂癥”。

    治理排污企業(yè)的“驕狂癥”,就是要嚴(yán)肅法紀(jì)。環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)辦事,對(duì)于排污企業(yè),按照違規(guī)違法程度,嚴(yán)格依法處理——罰款、責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉甚至于追究刑責(zé),再也不能馬虎應(yīng)對(duì)了。治理排污企業(yè)的“驕狂癥”,還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與。環(huán)保部督查組吃閉門(mén)羹,本身也是環(huán)保部門(mén)監(jiān)管能力不足的一種表現(xiàn),也是吸納民眾環(huán)保熱情、民間環(huán)保智慧不夠的結(jié)果。在全民重視環(huán)境的時(shí)代,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,環(huán)保部門(mén)只有開(kāi)門(mén)執(zhí)法,借助民間環(huán)保力量的推力,才能最終幫助企業(yè)將環(huán)保與利潤(rùn)放到同等重要的位置。

 

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