在政協(xié)湖南省十一屆二次會(huì)議第二次大會(huì)上，省政協(xié)委員羅可大認(rèn)為，扶貧工作還存在一些不足，如重視派干部下村扶貧，忽視發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧；重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重“輸血”輕“造血”，助長(zhǎng)了一些地方的“等、靠、要”思想……羅可大建議，積極探索一條更為有效的扶貧路子，引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧是很好的選擇。（2月12日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》）

    “小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)�！币獙�(shí)現(xiàn)全面小康，不能忽視占全國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民和為數(shù)不少的農(nóng)村貧困地區(qū)。扶貧不僅是一個(gè)慈善問題，還關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。俗話說“救急不救貧”，言外之意是救急比較容易，而要改變一個(gè)人的貧困很難。但扶貧不只要救急，更要救貧。這就是個(gè)頗費(fèi)腦筋的問題了。

    對(duì)此，以前比較通常的做法是，為貧困地區(qū)爭(zhēng)取扶貧資金，改善群眾的生活。這本是雪中送炭之舉，值得稱道。但是，這種“輸血”之舉，從現(xiàn)實(shí)來看，卻有很大的不足。一來“血”是有限的，不可能無限量地供應(yīng)；二來“輸血”而不“造血”，人的肌體也難以維持健康。在一些地方，扶貧過后，援助的資金被吃光用光，貧困依舊，甚至滋長(zhǎng)了“等、靠、要”的依賴思想。

    于是，從“輸血式扶貧”、“救濟(jì)式扶貧”到“造血式扶貧”、“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“開發(fā)扶貧”又成為共識(shí)。委派干部下村，指導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富，初衷無疑是好的，并且也有不少成功的例子。但政府機(jī)關(guān)干部畢竟是公共服務(wù)人員，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律把握和經(jīng)營(yíng)能力有限。一些地方政府搞的扶貧項(xiàng)目，由于經(jīng)驗(yàn)不足，好事辦成了壞事，不但白白浪費(fèi)本就稀少的扶貧資金，還給農(nóng)民帶來損失，被群眾譏笑為“敗家子工程”。如媒體曾經(jīng)報(bào)道，河北偏橋村億元扶貧資金沒有給該村帶來集體富裕，相反，旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)都相繼“黃”了，村民陷入致富無力的困境；黑龍江貧困縣林甸縣計(jì)劃投資60多億元全力打造溫泉果菜基地，也是轟轟烈烈之后無果而終，群眾怨聲載道……

    如果引進(jìn)企業(yè)來做，也許情況就大不相同了。扶貧的目的，無非是讓農(nóng)村各種生產(chǎn)要素最大限度地發(fā)揮作用，產(chǎn)生財(cái)富，讓貧困地區(qū)富裕，農(nóng)民增收。貧困地區(qū)土地資源、旅游資源、特產(chǎn)資源一般都比較豐富，缺的是市場(chǎng)觀念、發(fā)展資金和能人的引領(lǐng)。成功的企業(yè)，在市場(chǎng)中摸爬滾打，其市場(chǎng)觀念、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金等方面都有豐富的積累，其領(lǐng)頭人也是人們眼中的“能人”。企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)農(nóng)村，不僅會(huì)帶來先進(jìn)的市場(chǎng)理念，而且能教會(huì)農(nóng)民怎么把握市場(chǎng)規(guī)律，最大程度地發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有資源的優(yōu)勢(shì)，讓沉睡的土地?zé)òl(fā)生機(jī)，讓閑置的資源流金淌銀。當(dāng)然，企業(yè)在扶貧中，也會(huì)有收獲，實(shí)現(xiàn)共贏多贏的局面。

    引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，是利國(guó)利民利企業(yè)的“好聲音”。不過，企業(yè)參與扶貧后，政府也不能做甩手掌柜。政府首先要擔(dān)當(dāng)服務(wù)員的角色，給企業(yè)以政策和服務(wù)上的支持，使企業(yè)不至于因水土不服、虧損嚴(yán)重而黯然退出；政府還要擔(dān)當(dāng)“守望者”的角色，對(duì)一些企業(yè)借扶貧之名掠奪資源牟取暴利，要履行監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和農(nóng)民的利益。只有農(nóng)民、企業(yè)、政府乃至全社會(huì)形成“大合唱”，貧困地區(qū)的面貌才能根本改變，全面小康的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。