近日財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于夫妻之間房屋土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策的通知》�！锻ㄖ繁砻鳎诨橐鲫P(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有或另一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，雙方約定、變更共有份額的，免征契稅。此政策于2013年12月31日起執(zhí)行。（1月18日《新華每日電訊》）

    自從《婚姻法》司法解釋三出臺(tái)，引發(fā)房產(chǎn)證“加名”熱，由此引起的矛盾也屢見報(bào)端，為化解“加名稅”之爭，2011年8月31日，財(cái)政部發(fā)布了2011年財(cái)稅第82號(hào)文規(guī)定：“房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅�！�

    近日所發(fā)通知對(duì)“加名”“減名”“更名”和“變更份額”等均做出免稅規(guī)定，進(jìn)一步給出明確的說明和解釋，是在這一老政策上的延伸和規(guī)范。

    現(xiàn)代社會(huì)，人們的價(jià)值觀日趨多元，日益重視個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益，夫妻房屋權(quán)屬變更形式呈現(xiàn)出多樣化，由一方所有變成對(duì)方所有、由一方所有變成夫妻共有、由夫妻共有變成一方所有、夫妻雙方變更共有份額的……不一而足，但夫妻雙方自愿變更房屋、土地權(quán)屬，一般不涉及資金或其他利益的往來，所以不能簡單等同于房屋買賣、交換或贈(zèng)與行為，征稅就有與民爭利之嫌。

    現(xiàn)在，為了適應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)形勢和基本民情，免征夫妻之間的房屋權(quán)屬變更契稅，是體察民意，體恤民生，讓利于民的惠民之舉。

    房產(chǎn)證更名免征契稅，好處多多：其一，無論房產(chǎn)權(quán)屬如何變更房產(chǎn)都將免征契稅，會(huì)減少家庭的稅負(fù)支出，避免因政策不明確而引起的糾紛，有利于重塑家庭倫理關(guān)系，促進(jìn)家庭穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

    其二，從實(shí)際操作層面上，夫妻之間任何形式的房屋權(quán)屬變更都免征契稅，也給稅務(wù)系統(tǒng)的征繳帶來了很大便利。過去夫妻共有產(chǎn)權(quán)的房屋出售時(shí)，還要夫妻雙方都要出具同意出售的證明，而以后免征契稅后，家庭可以先把權(quán)屬都放在一個(gè)人名下掛牌出售，有利于簡化購房流程，避免糾紛，其實(shí)也是方便了民眾。

    免稅一小步，惠民一大步。該政策最大的亮點(diǎn)在于，體現(xiàn)出稅收理念的轉(zhuǎn)變和稅收制度的進(jìn)步。稅收收入不僅是財(cái)政收入的重要來源，還對(duì)社會(huì)分配、交換和消費(fèi)直接產(chǎn)生影響。理想的稅收政策應(yīng)該是既能滿足國家的財(cái)政收入需要，又不對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響。

    過去一段時(shí)間，某些職能部門秉持收稅、收費(fèi)越多越好的錯(cuò)誤理念，導(dǎo)致重稅主義橫行，不顧實(shí)際情況強(qiáng)行制定稅收計(jì)劃者有之；為完成任務(wù)濫收過頭稅有之……現(xiàn)在，免除這部分稅負(fù)，雖然政府少掉一些收入，但消弭了民眾因此引起的不安情緒，喚起納稅人對(duì)稅收政策最大的認(rèn)同與敬畏，傳遞出政府管理的公共屬性和謙抑本性，體現(xiàn)出以民為本、惠澤民生的政策善意。

    至于所謂“助長離婚心態(tài)”專家的擔(dān)憂，筆者認(rèn)為言過其實(shí)。

    也許，或有一些家庭為了獲取購房資格而選擇離婚，過去通過離婚獲取購房資格還需要繳納1％的契稅，是有一定成本，而現(xiàn)在免征契稅后，夫妻離婚變更房屋權(quán)屬關(guān)系的成本將為零，但是，離婚的感情成本、家庭成本等風(fēng)險(xiǎn)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過1％的契稅成本，換言之，想要離婚的什么也擋不住，鮮有人為了契稅成本而去離婚來“玩”。因?yàn)橐恍〔糠秩说耐稒C(jī)取巧行為而擴(kuò)大化、普遍化，未免杞人憂天。