據(jù)新華社消息，環(huán)保部7日與全國(guó)31個(gè)�。▍^(qū)、市）簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。

    責(zé)任書在百姓的眼里可以被看作是“軍令狀”。國(guó)家將空氣污染治理提到前所未有的高度，這一轉(zhuǎn)變值得肯定，因?yàn)樵谑骣卜�，PM2.5早已成當(dāng)下的一個(gè)熱詞。

    但網(wǎng)民們似乎并不買賬。責(zé)任書由誰來考核？數(shù)據(jù)以什么為準(zhǔn)？不能以各省自己的檢測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)吧？這些，“軍令狀”里面都沒有提及。

    人們的擔(dān)心自有他的道理。因?yàn)檎f實(shí)在的，“軍令狀”見得不少了。就拿房?jī)r(jià)來說，自從2010年房地產(chǎn)調(diào)控“國(guó)十條”出臺(tái)后，各地“建立考核問責(zé)機(jī)制”數(shù)不勝數(shù)，而近年更是設(shè)置了全國(guó)性的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，沒有達(dá)到者將被約談或問責(zé)。但是至今因房?jī)r(jià)被問責(zé)或約談的官員到底有幾個(gè)呢？

    因此更有人“赤裸裸”地提出質(zhì)疑：會(huì)不會(huì)在“軍令狀”的高壓下，到時(shí)華麗麗帶水的數(shù)據(jù)端出來了，卻發(fā)現(xiàn)空氣還是那個(gè)味？

    這等事并非沒有先例。比如明明吸著的空氣不對(duì)勁，可偏偏氣象臺(tái)報(bào)的PM2.5數(shù)據(jù)看上去還很美。新華社下屬的一個(gè)媒體曾報(bào)道說，基層環(huán)保人士揭露，有些地方監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境質(zhì)量時(shí)，常�？桃膺x擇質(zhì)量好的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及監(jiān)測(cè)結(jié)果偏低的儀器，這就是很多環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與公眾的真實(shí)感受偏差較大的原因。

    另外，我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)溫度、濕度、大氣壓力、顆粒物特征等存在較大差距，受此影響，PM2.5濃度也存在著極大的差異。同時(shí)，全國(guó)各地PM2.5監(jiān)測(cè)儀器的采樣基準(zhǔn)、采購、安裝、調(diào)試、數(shù)據(jù)采集等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并沒有統(tǒng)一。一家環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備制造企業(yè)負(fù)責(zé)人曾告訴媒體，有的地方政府采購PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備時(shí)，明確說希望數(shù)據(jù)能測(cè)低一些。這些也給數(shù)據(jù)造假埋下了伏筆，因此環(huán)境數(shù)據(jù)造假是近年來官場(chǎng)的潛規(guī)則。

    事實(shí)上，空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，在現(xiàn)有的管理體制下，環(huán)保部門有其無奈。原國(guó)家環(huán)�？偩质兹挝劭厮舅鹃L(zhǎng)王漢臣感慨環(huán)保工作處在夾縫之中，“基層環(huán)保部門既要聽從上級(jí)環(huán)保部門這個(gè)‘婆婆’，又要聽從當(dāng)?shù)卣莻�(gè)‘婆婆’——當(dāng)?shù)卣殖３０循h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來�！�

    而在“軍令狀”頒布之后，更要警惕PM2.5成為地方政府新的數(shù)據(jù)造假的“重災(zāi)區(qū)”。因?yàn)樵趪?guó)家動(dòng)真格、PM2.5與官員的位子、權(quán)力掛鉤之后，數(shù)據(jù)造假更會(huì)成某些官員的“捷徑”。少數(shù)基層干部可能會(huì)把PM2.5的監(jiān)測(cè)與治理看作一個(gè)政績(jī)工程，因?yàn)镻M2.5的好壞關(guān)系著他們的官帽子了，而數(shù)據(jù)造假則是他們的拿手好戲，官位又是他們?cè)旒俚淖畲髣?dòng)力。

    因此，防止地方出于政績(jī)考慮而作假，如何最大限度地減少某些當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人的干擾，是頒布“軍令狀”之后需要認(rèn)真考慮的一個(gè)問題。